Дело № 2-4613/2011

23 августа 2011 года                                                                город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мироненко М.И.

при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой О.К.,

с участием истца                                          Ткач Н.Ф.,                 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткач Н.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец Ткач Н.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Истец мотивирует требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры за назначением трудовой пенсией по старости досрочно по основанию, предусмотренному п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Протоколом заседания комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Западной средней школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в вечерней средней школе №;                                                      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в вечерней средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ОСОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в ОСОШ №. Истец считает решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку на дату обращения в пенсионный орган стаж ее педагогической деятельности (при условии включения вышеуказанных периодов) составлял более 25 лет. На основании изложенного, истец просит включить в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика с учетом отзыва на исковое заявление.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Западной с-ш <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ВСШ №, поскольку наименования учреждений содержат сокращения, не позволяющие определить тип учреждений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в вечерней средней школе № <адрес>, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица данные периоды не отражены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ОСОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ОСОШ №, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды отражены обычными условиями труда.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» урегулирован общий порядок назначения пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

         В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" писка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты> в Западной с-ш <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ВСШ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ОСОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа №.

Наименование учреждения, в котором работала истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец работала <данные изъяты> в Западной средней школе <адрес>.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наименование учреждения, в котором истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В справке указано, что истец работала <данные изъяты> в вечерней средней школе №, реализующей образовательные программы, из числа обучающих более 70 % составляли дети, не достигшие возраста 18 лет.

Справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала <данные изъяты> в Муниципальном общеобразовательном учреждении открытой (сменной) общеобразовательной школе №, педагогическая нагрузка составляла <данные изъяты> часа в неделю.

Должность учителя предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781. Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, до 01.09.2000 г. засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).

На основании изложенного, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Западной средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальном общеобразовательном учреждении открытой (сменной) общеобразовательной школе № подлежат включению в стаж педагогической деятельности, поскольку как должность учителя, так и учреждения, в которых работала истец, предусмотрены списком. Сокращенное наименование учреждения в трудовой книжке не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов работы в стаж педагогической деятельности, поскольку материалами дела подтверждается работа истца в средней школе и в вечерней средней школе, реализующих общеобразовательные программы.

Требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют сведения о выполнении истцом в указанные периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, указанные выше периоды не отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые применяются в части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истцом не предоставлено доказательств в подтверждение того, что указанные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней)) не являлись отпусками без содержания, иными периодами, подлежащими исключению из специального стажа. Поскольку трудовая книжка работника не является документом, в который вносятся сведения о предоставлении отпусков, то указанные обстоятельства должны быть подтверждены иными доказательствами.

Суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж периода работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в длительном социальном отпуске, работу по профессии не осуществляла. Социальные отпуска, предоставляемые педагогическим работникам образовательных учреждений в соответствии с п.5 ст.55 Закона Российской Федерации "Об образовании", являются отпусками без сохранения заработной платы. Периоды нахождения педагогических работников в социальных отпусках не отнесены законодательством к периодам, подлежащим включению в специальный стаж. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются лишь периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Указанный период отражен в выписке из лицевого счета обычными условиями труда.

Учитывая требования ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж конкретных периодов работы, в остальной части решение комиссии по рассмотрению пенсионных вопросов истцом не оспаривается.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности истца на дату обращения составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. При зачете в педагогический стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) специальный стаж истца будет менее <данные изъяты> лет.

Следовательно, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

Исковые требования Ткач Н.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить следующие периоды работы Ткач Ткач Н.Ф.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Отказать Ткач Н.Ф. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по стрости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий судья                              Мироненко М.И.