№2-3753/2011 О включении периода работы в трудовой стаж, об обязании назначения досрочной трудовой пенсии



                                                                                           Дело №2-3753/2011

                                                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе

председательствующего судьи Максименко И.В.

при секретаре                                Граммаковой А.М.

с участием

истца                                               Алимова И.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алимова И.Э. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте о зачете периода работы в трудовой стаж, об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии,

                                                       УСТАНОВИЛ:

      Алимов И.Э. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ в г.Сургуте) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижению 53 лет и наличия стажа по Списку №1. УПФ в г.Сургуте в назначении пенсии Алимову отказало ввиду отсутствия необходимого стажа работы по Списку №1, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не включен, поскольку в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы по Списком №1. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как непосредственно работал подземным газоэлектросварщиком с полным рабочим днем под землей, это подтверждается записями в трудовой книжке. Просит зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку №1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ

          В судебном заседании истец Алимов И.Э. исковые требования уточнил, пояснив, что произошла опечатка в дате, и он просит включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку №1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать назначить трудовую пенсию по старости с момента наступления такого права и подачи заявления на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель УПФ в г.Сургуте не явился, был извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ №173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ №173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ №173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением №537 от 18 июля 2002 года сохранило действие Списков №№ 1,2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в том числе в части отнесения работы по должности (профессии) к работам, подпадающим под Списки №1 или №2, в зависимости от того в каких производствах они заняты.

Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №2).

На основании изложенного, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее сроков установленных статьей 7 ФЗ №173 в соответствии с абзацем 2 подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 Алимову в возрасте <данные изъяты> лет необходимо наличие страхового стажа 20 лет; стажа работы по Списку №1 - 7 лет.      

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ УПФ в г.Сургуте у Алимова страховой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, стаж работы по Списку №2 - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, а стаж работы по Списку №1 - отсутствует. В связи с чем, Алимову УПФ в г.Сургуте было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как право на пенсию у Алимова возникает в <данные изъяты> лет, поскольку отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, согласно Списка №1. Указанный факт был также подтвержден УПФ в г.Сургуте в письменном отзыве, представленным в суд до судебного заседания и не оспаривался истцом.

Таким образом, у истца Алимова за исключением стажа работы по Списку №1 остальные условия назначения трудовой пенсии имеются.

          Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с разделом 1 «Горные работы» пунктом 1 позицией 1010100а Списка №1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

         Согласно представленной копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами заседания правления артели от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой, протоколами измерения освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в специальный льготный стаж работы Алимова, подпадающий под Список №1 или под Список №2, не включены УПФ в г.Сургуте неправомерно период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Суд принимает доводы Алимова о том, что работа подземного газоэлектросварщика отнесена к льготной в соответствии со Списком №1 раздела 1 позиций 1010100а, поскольку отнесение указанных профессий (должностей) к льготным категориям поставлено в зависимость от производства, в котором были заняты работники, выполнения работы именно с вредными и тяжелыми условиями труда, то есть с наличием особых льготных условий труда, так как согласно устава <данные изъяты> лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной кабинетом министров Республики Узбекистан, хронометражом наблюдений рабочего времени подземного электрогазосварщика, краткой характеристикой месторождения <данные изъяты>.

           Согласно пункта 2 статьи 27 ФЗ №173 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

          Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками.

Закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 (раздел 1) установлено рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

          Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС. Поскольку пенсионное законодательство в данном случае не ограничивает право на досрочное пенсионное обеспечение указанных рабочих конкретным характером работы, то рассматриваемый период должен быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками. Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками № 1 и № 2.

Таким образом, суд считает, что материалами дела подтвержден факт работы Алимова <данные изъяты> с 1991 года, следовательно, требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

С учетом периода работы Алимова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, общий специальный стаж работы по Списку №1 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. При указанных обстоятельствах на момент подачи заявления ответчику о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Алимов имел специальный стаж по Списку №1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно статьи 19 ФЗ №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

          Суд считает, что в данном случае требования Алимова о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, так как УПФ в г.Сургуте необоснованно отказало истцу во включении в стаж работы спорного периода и на момент подачи заявления в пенсионный фонд у Алимова были все необходимые основания для назначения досрочной пенсии по старости в <данные изъяты> лет.

Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

        

                                                                РЕШИЛ:

         Включить Государственным Учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте в стаж работы по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Алимова И.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте назначить Алимову И.Э. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

      Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                                                               Максименко И.В.