Дело №2-3288/2011 РЕШЕНИЕ 12 июля 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе председательствующего судьи Максименко И.В. при секретаре Граммаковой А.М. с участием истца Грибкова С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибкова С.С. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании включения периодов работы и назначения досрочной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Грибков С.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ в г.Сургуте) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в которой было отказано и разъяснено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, так как в результате проверки занятость в условиях предусмотренных Списком №2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не может быть засчитан в льготный стаж работы, в связи с тем, что не представлены документы. подтверждающие занятость и особые условия труда предусмотренные Списком <данные изъяты> в связи с чем право на пенсию у истца возникает в <данные изъяты> года. Грибков считает, что его право возникает в <данные изъяты> лет, в связи с чем просит обязать включить оспариваемые период работы, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Грибков С.С. на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что иных документов, подтверждающих льготный характер работы предоставить не может, так как управление развалилось, а также считает, что в трудовой книжке имеются записи по его работе, в связи с чем доказывать не чего и иных документов предоставлять не надо. Просит требования удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание представитель УПФ в г.Сургуте не явился, был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями Грибкова не согласен, так как у истца недостаточно стажа необходимого по Списку №2. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающий право на досрочную пенсию, Грибков не представил. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно пункту 2 статьи 27 Закона №173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона №173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением №537 от 18 июля 2002 года сохранило действие Списков №№ 1,2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в том числе в части отнесения работы по должности (профессии) к работам подпадающим под Списки №1 или №2 в зависимости от того в каких производствах они заняты. Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №2). Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173 к периодам работы а качестве машиниста погрузоразгрузочных машин при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами суммируются периоды работы по Списку №2. На основании изложенного, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее сроков установленных статьей 7 Закона №173 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Закина №173 Грибкову в возрасте <данные изъяты> лет необходимо наличие страхового стажа 25 лет; стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет; стажа работы по Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях -12 лет 06 месяцев. На основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в г.Сургуте № от ДД.ММ.ГГГГ у Грибкова страховой стаж составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, стаж работы по Списку №2- <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней. В связи с чем, Грибкову УПФ в г.Сургуте было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку стаж работы по Списку №2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отсутствует. Указанный факт был также подтвержден УПФ в г.Сургуте в письменном отзыве, представленным в суд по данному делу. Таким образом, ответчик УПФ в г.Сургуте не оспаривает, что за исключением стажа работы по Списку №2 остальные условия назначения пенсии у Грибкова имеются. Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. На основании представленной трудовой книжки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Грибков был принят ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно пункта 2 статьи 27 ФЗ №173 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 в соответствие с разделом Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позицией 2130301а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливании газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, разделом ХХ1Х «Связь» позицией 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, разделом ХХХ111 «общие профессии» предусмотрены электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей полиэтиленовым и полихлорвиниловым оболочками, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «кабельщик-спайщик», - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку, где при назначении досрочной трудовой пенсии обязательно необходимо наличие занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками №1,2; занятость конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия, соответствие наименования профессии (должности) конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками №1,2, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах. Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС. Поскольку пенсионное законодательство в данном случае не ограничивает право на досрочное пенсионное обеспечение указанных рабочих конкретным характером работы, то рассматриваемый период должен быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками. Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками №1 и 2. В специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173 УПФ в г.Сургуте обоснованно не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> поскольку представленными Грибковым документами не были доказаны условия, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2. Суд не принимает доводы истца, что он выполнял работы <данные изъяты>, так как в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ и справке, уточняющей особый характер и условия труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №2 № от августа 2010 года, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, не указаны условия, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2. Суд считает, что доводы Грибкова о том, что работа кабельщика-спайщика отнесена как льготная в соответствии со Списком №2 раздела ХХХ111 позиции 23200000-19804, является необоснованными, и несоответствующими положениям (нормам) Списка №2, поскольку отнесение указанных профессий (должностей) к льготным категориям поставлено в зависимость от выполнения работы именно с вредными и тяжелыми условиями труда, что Грибковым документально не было доказано в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемые периоды работы Грибкова не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем, требования Грибкова об обязывании включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не подлежат удовлетворению. Согласно статьи 19 Закона №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая то, что у Грибкова отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (стаж работы по Списку №2 на момент обращения в УПФ г.Сургута составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней вместо необходимых 12 лет 06 месяцев), то в соответствие со статьей 19 Закона №173, требование Грибкова об обязывании назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Грибкову С.С. в исковых требованиях к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании включения в стаж периодов работы и назначения пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд. Судья Максименко И.В.