г. Сургут 12 января 2011г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего судьи Захарова Д.П. секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А. с участием: истца Зинченко Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Н.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры, о признании решения комиссии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры установил: Истица Зинченко Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Стаж педагогической деятельности истицы на дату обращения составлял 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого количества лет специального (педагогического) При исчислении стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, ответчик ссылался на то, что данная Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, которое действовало в период работы истицы, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п.4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.3) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периода работы в должности «пионервожатая». С учетом этого обстоятельства, и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> В обоснование своих доводов ответчик ссылается на то, что текст печати на увольнение не читаем. В Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан была представлена копия трудовой книжки № №, где была допущена техническая ошибка Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры при ксерокопировании подлинника. В трудовой книжке № печать на увольнении читаема. Представленные архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №-з и №-з от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не принимает для подтверждения страхового стажа и стажа педагогической деятельности, ссылаясь на то, что неверно указана фамилия заявителя. На запрос подтверждения трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ. ГУ <данные изъяты> <адрес> прислал архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Зинченко Н.В. (ФИО1 Н.В., согласно приказу № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ п.7 «О назначении ФИО1.» и записи в титульном листе трудовой книжки №, факт принадлежности трудовой книжки Зинченко Н.В. был установлен решением Сургутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Но, ответчик не принял во внимание решение Сургутского районного суда Ханты - <адрес>. Так же в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано - «Перевести учителя В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано на то, что других работников с такой же фамилией, именем и отчеством нет. Ответчик не принял во внимание и этот факт. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ п.4 указано: «Зинченко Н.В. - учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в Россию уволить по ст.32 КЗОТ РК (по собственному желанию)». Эта же запись есть и в трудовой книжке истицы серии №. При обращении к ответчику с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истицей был представлен пакет документов, в который входили архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик расшил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №. При устном обращении ДД.ММ.ГГГГ нотариуса <адрес> ФИО2 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-ЮГРЫ о расшиве архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ было сказано, что при оформлении документов Управлением Пенсионного фонда, возможно, был расшит документ из-за того, что место прошива пробивается дыроколом. Разговор состоялся по телефону, указанному в протоколе Государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-ЮГРЫ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Для подтверждения подлинности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ выдана выписка из реестра за ДД.ММ.ГГГГ книга №, заверенная нотариусом <адрес> ФИО2 На основании изложенного, истица просит признать решение комиссии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № в том виде, в котором её вернули из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры, а именно в расшитом виде; взыскать с ответчика уплаченную госпошлину и госпошлину (по тарифу) <данные изъяты> рублей в том числе за услуги правового и технического характера. Представитель ответчика - ФИО3, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с учетом отзыва, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований. Суд определил рассмотреть дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ. Истица в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла в полном объеме, изложила обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения. Исследовав материалы дела, заслушав истицу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. На основании материалов дела, пояснений истицы, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; ДД.ММ.ГГГГ Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого количества лет специального (педагогического) Суд считает данное решение ответчика незаконным, подлежащим отмене, по следующим основаниям. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> В обосновании своих доводов ответчик ссылается на то, что текст печати на увольнение не читаем, что не соответствует действительности, и подтверждается копией трудовой книжки истицы серии № (л.д.ДД.ММ.ГГГГ). Представленные архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№ и №-З от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) ответчик не принял для подтверждения страхового стажа и стажа педагогической деятельности, ссылаясь на то, что неверно указана фамилия заявителя, что так же не может быть признано законным. На запрос истицы о подтверждении трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> прислал ей архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Зинченко Н.В. (ФИО1) Н.В., в которой указано, что согласно приказу № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ п.7 «О назначении ФИО1-Зинченко Н.В.» ФИО1-Зинченко Н.В. направлена на работу в <данные изъяты> пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), что так же подтверждается записями в трудовой книжке № (л.д.№ и архивной копией № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом архивов и документации <адрес> архива (л.д.№). Факт принадлежности трудовой книжки Зинченко Н.В. был установлен решением Сургутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ В архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано - «Перевести учителя Зинченко Н.В. учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ», аналогичная запись содержится и в трудовой книжке истицы серии № (л.д.№). В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, П.4 указано: «Зинченко Н.В. - учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в Россию уволить по ст.32 КЗОТ РК (по собственному желанию) (л.д.№); эта же запись есть и в трудовой книжке истицы (л.д.№ Учитывая изложенное, суд считает требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению. При обращении к ответчику с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истицей был представлен пакет документов, в который входили архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; при этом ответчик расшил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, что ответчиком не оспорено и не опровергнуто. Доказательств, опровергающих вышеизложенное, ответчиком, в соответствии со ст.57 ГПК РФ, не предоставлено. При указанных обстоятельствах исковое требование об обязании ответчика принять у истицы архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № в том виде, в котором она была возвращена из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры - в расшитом виде, подлежит удовлетворению. Обоснованно и подлежит удовлетворению требование истицы о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в стаж педагогической деятельности, по следующим основаниям. При исчислении стажа работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, ответчик ссылался на то, что данная должность не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» (Утвержден Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Согласно пункту 3 настоящего Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397. В соответствии с пунктом 2 утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, При этом законодатель не разделяет понятие «штатного пионервожатого» на категории - «пионервожатый» и «старший пионервожатый». В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ г№ а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы должности "пионервожатая". С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Учитывая, что ответчиком засчитан педагогический стаж истицы в размере 14 лет 6 месяцев 15 дней, и судом принято решение о зачете в педагогический стаж истицы периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составит 07 лет 08 дней, в сумме, период педагогической деятельности истицы составит 21 год 06 месяцев 23 дня, что превышает 2/3 необходимого стажа в размере 25 лет, что соответственно составляет 25/3 = 8,3; 8,3 х 2 = 16, 6 лет; исковые требования в части зачета в педагогический стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж педагогической деятельности. На основании ст.98 ГПК РФ подлежит удовлетворению требование истицы о возмещении ответчиком судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Не подлежит удовлетворению требование истицы о возмещении расходов по тарифу в размере <данные изъяты>) в том числе за услуги правового и технического характера, поскольку истицей не представлены доказательства в подтверждение того, что данные расходы ею были произведены. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Зинченко Н.В. удовлетворить в полном объеме. Признании решение Комиссии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы Зинченко Н.В. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры назначить Зинченко Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры принять у Зинченко Н.В. архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № в том виде, в котором она была возвращена из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры - в расшитом виде; взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры в пользу Зинченко Н.В. <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении требования о возмещении расходов по тарифу в размере <данные изъяты> в том числе за услуги правового и технического характера - отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд. Судья: подпись Копия верна Судья: Захаров Д.П.
незаконным; включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ; обязании принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № в том виде, в котором она была возвращена из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры - в расшитом виде; возмещения судебных расходов
стажа. С решением ответчика истица не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
должность не поименована в Списках работ, профессий, должностей,
специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781).
Зинченко Н.В. учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ». Эта же запись есть и в трудовой книжке №, принадлежащей Зинченко Н.В.
стажа, что подтверждается копией Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Федерации от 22 сентября 1999г. №1067 «Об утверждении списка
должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991г. №463.
школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.