№ 2-4412/2011

                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«12» сентября 2011 года                                                                         г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А.

при секретаре Сафаргуловой А.А.

с участием прокурора Бондаренко К.Ю.

ответчика Шагина А.И.

представителя ответчика Колесникова Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ИП Шагину А.И. об устранении нарушений Закона «О социальной защите инвалидов в РФ»

                                            у с т а н о в и л :

Прокурор г.Сургута обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Маэстро», мотивируя свои исковые требования тем, что по информации Сургутской общественной организации инвалидов о нарушении ИП Шагиным А.И. требований законодательства о социальной защите инвалидов была проведена проверка, по итогам которой было установлено, что ИП «Шагин А.И. имеет на праве собственности помещение по адресу: <адрес>, помещение используется под агентство недвижимости. Центральный вход в указанное помещение не оборудован пандусами и поручнями у лестниц, что затрудняет доступ людей с ограниченными возможностями к объекту. Таким образом, ООО «Маэстро» гарантированное право на беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры, нарушено. На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 17, ст.39 Конституции РФ, ст. 2,15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» просит обязать ИП Шагина А.И. устранить выявленные нарушения закона, путем установления соответствующих пандусов и поручней у лестниц при входе в объект социальной инфраструктуры (агентство недвижимости), расположенный по адресу: <адрес>.

        В судебном заседании прокурор от поддержания исковых требований      отказалась, указывая, что ответчиком представлены соответствующие заключения, устанавливающие факт максимально возможного соблюдения ответчиком требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», информация Сургутской общественной организации инвалидов ВОИ и соответственно выполнены требования прокурора. Последствиях прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ известны, о чем указано в письменном заявлении.

      Ответчик и представитель ответчика возражений не представили, указав, что нежилом помещении, которое используется под агентство недвижимости невозможно оборудовать пандусы, о чем имеется заключение соответствующей строительной организации. Им установлена кнопка вызова обслуживающего персонала, с сотрудниками предприятия проведена разъяснительная работа и даны установки оказывать содействие и помощь в беспрепятственном доступе в помещение агентства.

    Суд считает, возможным принять отказ прокурора от заявленного в интересах неопределенного круга лиц иска, прекратить производство по делу, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

      В соответствии со ст. 45 ч. 2 ГПК РФ Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

    В соответствии со ст. 39 ч. 1, 2 ГПК РФ Истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрена обязанность Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм создания условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям),

В то же время, данной нормой установлено, что планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. При разработке проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений должны предусматриваться все необходимые мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии с требованиями нормативных документов.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

      Установка соответствующих приспособлений (пандусов и поручней) как изменение параметров объекта строительства в силу ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ является реконструкцией, для проведения которой необходима оценка технических решений, увязанных к фактической ситуации, определение технической установки указанных приспособлений, которая возможна только после проведения необходимых мероприятий, установленных правовыми нормами.

     Согласно заключению ООО «Проектстройцентр» установка пандуса на входной группе нежилого помещения по <адрес>, использующегося под размещение агентства недвижимости невозможно из-за отсутствия земельного участка необходимой площади.

      Согласно сообщению Сургутского Всероссийского общества инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приняты меры для создания беспрепятственного доступа людям с ограниченными возможностями в помещение агентства недвижимости, установлена сигнальная кнопка вызова для маломобильных групп населения.

      Ответчиком представлены доказательства, что оборудование пандусов в помещении агентства по <адрес> технически невозможно, приняты меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, на входной группе в помещение имеется сигнальная кнопка вызова.

      Руководствуясь ст.ст. 45, 39, 220-221 ГПК РФ, суд

                                   О П Р Е Д Е Л И Л:

    Производство по делу по иску Прокурора г.Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ИП Шагину А.И. об устранении нарушений Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» - прекратить.

    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский горсуд.

Председательствующий                 подпись

Копия верна: Судья                                             Г.А. Луданая