№2-4275/2011 О признании права пользования жилым помещением



Гражданское дело № 2-4275/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сургут       15 сентября 2011 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего - судьи Начарова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Пятковой Е.В.,

с участием:

представителя истца Исрапова Р.М.,

представителя ответчика Хитчак Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапонова Н.А. к администрации г. Сургута о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, а также встречному иску администрации г. Сургута к Гапонову Н.А., Гапоновой С.П., Гапонову К.Н., Козловой Е.М. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гапонов Н.А. обратился в суд с иском, в котором просит, признать за ним и его семьей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, обязать ответчика заключить с ним и его семьей договор социального найма жилого помещения на данную квартиру.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ выданного администрацией <данные изъяты> на состав семьи из <данные изъяты> человек, вместе с семьей вселился в <адрес>.

На обращение в ДД.ММ.ГГГГ года из Управления учета и распределения жилья администрации г. Сургута получил отказ в заключение договора социального найма, в связи с тем, что квартира самовольно перепланирована.

До перепланировки площадь квартиры составляла <данные изъяты> кв.м., в выданном ордере указано о том, что квартира состоит из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. Самостоятельно перепланировку не производил, жилое помещения является муниципальным, предоставлено было в перепланированном виде.

На его имя открыт лицевой счет в РКЦ ЖКХ, по которому добросовестно оплачивает жилищно-коммунальные услуги с <данные изъяты> года.

Со встречным иском в суд обратилась администрация города Сургута, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения жилое помещение расположенное по адресу <адрес> выселить из него Гапонова Н.А., Гапонову С.П., Гапонова К.Н. -ДД.ММ.ГГГГг.р., Козлову Е.М. без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что договор социального найма на помещение муниципальной собственности заключается в письменной форме на основании ордера выданного администрацией г. Сургута. Решение о предоставлении истцу с семьей спорного помещения из жилищного фонда социального найма отсутствует.

Предоставленная копия служебного ордера без номера, без даты, с печатью отдела кадров предприятия, наименование которого не просматривается, не может служить правоустанавливающим документом, так как имеет признаки ничтожного документа (ст. 166 ГК РФ).

Таким образом, семья Гапонова Н.А. вселилась без установленного законом порядка (ст. 47-48 ЖК РСФСР) согласно которому документом дающим право на вселение являлся бы ордер.

Направление на заселение или другие документы дающие право на пользование и владение жилым помещением Администрацией города не выдавались, ответчиками не представлены. Факт открытия лицевого счета на имя Гапонова Н.А.. не свидетельствует о приобретении права пользования спорной квартирой, а свидетельствует лишь об оплате фактически потребляемых коммунальных услуг, является подтверждением договорных отношений между Управляющей компанией и Гапоновым Н.А. Правоустанавливающим документом на пользование муниципальным жилым помещением финансовый лицевой счет не является.

Длительность проживания граждан в жилом помещении наличие регистрации не являются основаниями для заключения с гражданами договора социального найма.

Статьей 301 и 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Может требовать устранение всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Истец - по встречному иску ответчик Гапонов Н.А., будучи извещенным в суд не явился, от него поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца на основании его заявления с участием его представителя.

Представитель истца Исрапов Р.М. в суде пояснил, что истец с членами своей семьи вселился спорное помещение на законных основаниях, на основании ордера выдавшего как работнику предприятия <данные изъяты> и на основании заключенного договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре также указано, на кого предоставлена квартира. Истцом перепланировка квартиры не осуществлялась, была произведена до его вселения. Он был вселен в перепланированное жилое помещение. В предоставленном истцу ордере указано о том, что ему представляется <адрес> данном доме общей площадью с учетом перепланировки и <адрес> кв.м. На квартиру открыт один лицевой счет, с указанием в нем общей площади <данные изъяты> кв.м. по которому истец производит оплату. В справке с места жительства также указано, что проживает в жилом помещении квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. Самовольно жилые площади истец не занимал. Кем была произведена перепланировка не известно. Жена и дочь истца выписались и выехали временно в Калининград, в квартире остались зарегистрированными и проживать истец и сын Кирилл.

Представитель ответчика по встречному иску истца Хитчак Е.М. требования Гапонова не признала, просит требования администрации города удовлетворить, указывая на то, что в квартире произведена незаконная перепланировка, присоединена часть общего имущества. Истец с семьей в квартире проживает не законно, ордер и договор являются недействительными. Ордер без номера, без даты, с печатью отдела кадров предприятия, в то время когда ордер должен выдаваться Администрацией города. Представленный договор администрацией не заключался, противоречит ордеру. В договоре ордер на основании, которого он был заключен, не указан. Решение органов местного самоуправления о предоставлении истцу с семьей спорного помещения отсутствует. Кроме того семья в списках очередности не значиться. Квартира не существует.

При проведении обследования квартиры ДД.ММ.ГГГГ была выявлено, что в квартире ответчик по встречному иску не проживают, в нем проживают другие лица. Истец Гапонов находится в Белоруссии, жена с ребенком в Калининграде. Члены семьи Гапонова выписались из спорного помещения.

Ответчики по встречному иску Козлова Е.М., Гапонова С.П., действующая также в интересах несовершеннолетнего Гапонова К.Н., будучи извещенными в суд не явились, сведений об уважительных причинах своего отсутствия не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков по встречному иску.

Прокурор г. Сургута извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ суд считает возможным с учетом мнения сторон рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон проверив материалы дела, суд находит иск Гапонова Н.А. подлежащим удовлетворению частично, и не находит оснований для удовлетворения иска Администрации города Сургута по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилая <адрес> введена в реестр муниципального имущества города Сургута на основании распоряжения Мэра г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ и письма - согласования комитета по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ К. Реестровый номер (л.д.12).

В соответствии с представленным техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99) квартиры в <адрес> являются отдельными и состоят: кв. из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., кв. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> Гапонову Н.А. как работнику предприятия был выдан ордер на состав семьи из <данные изъяты>х человек: 1. Гапонова Н.А., 2. жену Гапонову С.П., 3. сына Гапонова К.Н. на вселение в <данные изъяты>х комнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ между нанимателем Гапоновым Н.А. и наймодателем МУ «ДЕЗЗЖР» (л.д.132) на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. был заключен договор социального найма. В договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны жена Гапонова С.П. и сын Гапонов К.Н.

Соответствии с представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ СГМУП «Тепловик» (л.д.10) в спорном помещении в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ значатся зарегистрированными Гапонова С.П., истец Гапонов Н.А., Гапонов К.Н., с ДД.ММ.ГГГГ Козлова Е.М. При этом общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, исходя из указанных обстоятельств и материалов дела, учитывая, что квартиры и являются отдельными, суд приходит к выводу о предоставлении истцу Гапонову Н.А. с семьей в пользование <данные изъяты> квартиры имеющую общую площадь <данные изъяты> кв.м. и жилую <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств представляющих законное право истца и членов семьи на вселение в квартиру

Произведенная перепланировка по объединению квартир в соответствии с законодательством не согласована. Доказательств этому суду не представлено.

Поэтому указание в ордере и справке с места жительства СГМУП «Тепловик» на предоставление истцу <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площади <данные изъяты> кв.м. не может быть принято во внимание, опровергается представленным договором социального найма, техническим паспортом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Поскольку МУ «ДЕЗ ЗЖР» реорганизовано, с 2005 года жилищное законодательство изменилось, следовательно между истцом Гапоновым и ответчиком должен быть заключен договор социального найма в соответствии с требованиями нового жилищного законодательства, а именного ст. 63 ЖК РФ и постановлением Правительства РФ № 315 от 21.05.2005 года на отдельную <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

Учитывая заявленные требования сторон, суд считает требования Гапонова Н.А. подлежащими удовлетворению частично, неподлежащими удовлетворению в части признания права и заключения договора социального найма на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. В удовлетворении требований администрации считает необходимым отказать.

Доводы Администрации города Сургута указанные при отказе в заключение договора социального найма в связи с произведенной перепланировкой не могут быть судом приняты во внимание, поскольку доказательств самовольного проведения Гапоновым Н.А. перепланировки, в соответствии со ст. 83 ЖК РФ разрушения или повреждения помещения не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гапонова Н.А. к администрации г. Сургута о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить частично.

В удовлетворении встречного иска администрации г. Сургута к Гапонову Н.А., Гапоновой С.П., Гапонову К.Н., Козловой Е.М. об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать.

Признать за Гапоновым Н.А. и членами его семьи право пользования на жилое помещение, квартирой в <адрес>.

Обязать администрацию г. Сургута заключить с Гапоновым Н.А. договор социального найма на <адрес>, с включением в него членов семьи.

На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в суд ХМАО - Югры через Сургусткий городской суд.

Судья         Д.В. Начаров