№2-4413/2011 Об устранении нарушений



                                                                                          № 2-4413/2011

     

                                               Р Е Ш Е Н И Е

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» сентября 2011 года                                                                         г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А.

при секретаре Сафаргуловой А.А.

с участием прокурора Бондаренко К.Ю.

ответчика Яржемковского Ю.К.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ИП Яржемковскому Ю.К. об устранении нарушений Закона «О социальной защите инвалидов в РФ»

                                            у с т а н о в и л :

Прокурор г.Сургута обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Яржемковскому Ю.К., мотивируя свои исковые требования тем, что по информации Сургутской общественной организации инвалидов о нарушении ответчиком требований законодательства о социальной защите инвалидов была проведена проверка, по итогам которой было установлено, что ответчик имеет на праве собственности помещение по адресу: <адрес>, помещение используется под магазин <данные изъяты> Центральный вход в указанное помещение не оборудован пандусами и поручнями у лестниц, что затрудняет доступ людей с ограниченными возможностями к объекту. Таким образом, ответчик гарантированное право на беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры, нарушено. На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 17, ст.39 Конституции РФ, ст. 2,15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» просит обязать ИП Яржемковского Ю.К. устранить выявленные нарушения закона, путем установления соответствующих пандусов и поручней у лестниц при входе в объект социальной инфраструктуры (магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

        В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

       Ответчик с исковыми требования не согласился, суду пояснил, что при переводе жилого помещения в жилое ему было согласовано устройство кнопки вызова, которая существует. В помещении расположен магазин, в котором продаются товары для танцев - одежда, обувь. По обращению любого гражданина, в т.ч. из маломобильных групп населения, которое может быть по телефону, он может доставить на дом и показать любой товар его магазина.

    Заслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     Ответчику Яржемковскому Ю.К. на праве собственности принадлежит встроенное помещение: магазин <данные изъяты> назначение торговое, расположенное на 1 этаже по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации г.Сургута от 05.07.2005 г. помещение было переведено из жилого помещения в нежилой фонд.

Прокурор г.Сургута просит обязать ответчика оборудовать входную группу магазина, расположенного на первом этаже жилого дома по <адрес> пандусами и поручнями у лестниц.

     Статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрена обязанность Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм создания условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям),

В то же время, данной нормой установлено, что планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. При разработке проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений должны предусматриваться все необходимые мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии с требованиями нормативных документов.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

      Установка соответствующих приспособлений (пандусов и поручней) как изменение параметров объекта строительства в силу ст. 1, 47, 48 Градостроительного Кодекса РФ является реконструкцией, для проведения которой необходима оценка технических решений, увязанных к фактической ситуации, определение технической установки указанных приспособлений, которая возможна только после проведения необходимых мероприятий, установленных правовыми нормами. В компетенцию же суда проведение необходимых согласований со службами водоснабжения, тепловодоснабжения и другими службами, согласование технической документации и пр., не входит.

     При реконструкции <адрес> под магазин <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Сургутской общественной организацией инвалидов ВОИ было согласован генеральный план с условием установки кнопки вызова. Такая кнопка по утверждению ответчика имеется.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ Прокурор несет все процессуальные обязанности истца и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил в суд доказательств наличия технической возможности оборудования имеющейся входной группы помещения магазина - пандусами, с необходимыми для этого согласованиями служб инженерных коммуникаций. Также не представлено доказательств отсутствия на входной группе поручней у лестниц. Согласно акту СООИ ВОИ от 12.05.2011 г. с фотографиями спорного помещения, поручни у лестниц на входной группе магазина «Румба» имеются.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л:

Прокурору г.Сургута в иске, заявленном в интересах неопределенного круга лиц к ИП Яржемковскому Ю.К. об устранении нарушений Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский горсуд.

Председательствующий              подпись

Копия верна: Судья                                            Луданая Г.А.