№2-4772/2011 О назначении пенсии



Дело № 2-4772/2011РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

15.09.2011                                                                       город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мироненко М.И.

при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой О.К., с участием истца Токаревой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой Н.Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов работы в льготном исчислении, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.,

установил:

Истец Токарева Н.Е. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов работы в льготном исчислении, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Истец мотивирует исковые требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для принятия решения об отказе явилось отсутствие необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа лечебной деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ указанный стаж должен составлять не менее 30 лет. По подсчетам ответчика истец имеет стаж лечебной деятельности продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что не дает ей права на досрочную трудовую пенсию по старости. При принятии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры не засчитало в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> здравпункта и <данные изъяты> <данные изъяты> районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> отделения гнойной хирургии стационара в Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> перевязочной ортопедического отделения травматологического корпуса Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ортопедического отделения Травматологического центра. Истец считает, что решение ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим ее право на получение трудовой пенсии по старости досрочно. По мнению истца, указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности. Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отзыва на исковое заявление, в специальный стаж в льготном исчислении не включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> здравпункта и <данные изъяты> <данные изъяты> районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> отделении гнойной хирургии стационара в Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ортопедического отделения травматологического корпуса Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ортопедического отделения Травматологического центра.

Согласно п.п. 20 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время для исчисления льготного стажа медицинским работникам, имевшего место до введения в действие нового пенсионного законодательства применяются некоторые ранее изданные и применявшиеся нормативные акты.

К периодам работы до 01 ноября 1999 года применяется постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", а также утвержденный указанным постановлением Список.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным указанным выше постановлением, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность <данные изъяты> отделения гнойной хирургии медсанчасти ПО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена в поликлинику Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> в ортопедическое взрослое отделение, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Медсанчасти ПО «<данные изъяты>» переведена <данные изъяты> ортопедического отделения в <данные изъяты> травматологический центр, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> процедурной в травматологическое отделение , ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> процедурной в отделение микрохирургии кисти, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> процедурной в отделение микрохирургическое. Истец работает в Травматологическом центре по настоящее время (л.д.21-22).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении. Как следует из данных о стаже, предоставленных Пенсионным фондом, указанные периоды зачтены в стаж лечебной деятельности в календарном порядке (л.д. 37).

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ с истец работала в штатной должности <данные изъяты> отделения гнойной хирургии стационара с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> эндоскопического кабинета поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет в должности <данные изъяты> перевязочной ортопедического отделения травматологического корпуса, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> ортопедического отделения травматологического центра, ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> травматологический центр. В основании выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, книга приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г., штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 47).

В подтверждение того, что отделение гнойной хирургии, ортопедическое отделение, в которых работала истец, являлись отделениями хирургического профиля стационаров, истцом предоставлены выписки из штатных расписаний Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>» (л.д. 48-75).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в льготном порядке (год работы как один год и шесть месяцев), поскольку, занимаемая истцом должность относилась к среднему медицинскому персоналу, истец осуществляла трудовую деятельность в отделениях хирургического профиля стационара.

Требование истца в части зачета в специальный стаж в льготном исчислении периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку указанный период зачтен Пенсионным фондом в льготном исчислении (л.д. 19).

Суд считает подлежащим удовлетворению требование истца в части зачета в льготном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> больнице по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список).Этим же постановлением Правительства утверждены Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п. «а» п. 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности и в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Списком предусмотрены больницы всех наименований и должность медицинской сестры и медицинской сестры участковой.

Как следует из трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу <данные изъяты> здравпункта <данные изъяты> больницы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> терапевтического участка больницы, уволена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке <данные изъяты> районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ истец работала полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатной должности <данные изъяты> здравпункта <данные изъяты> больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> терапевтического участка <данные изъяты> больницы.

Согласно справке Администрации <данные изъяты> сельского поселения поселок <данные изъяты> является поселком городского типа.

Занимаемая истцом должность и учреждение, в котором она работала, включены в Список. Следовательно, спорный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как год и три месяца).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца в ГУ-УПФ в г. Сургуте с учетом зачета спорных периодов в льготном исчислении у истца отсутствовала необходимая продолжительность стажа лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж лечебной деятельности истца составлял менее 30 лет. В связи с чем, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на пенсию у истца на дату обращения еще не возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                              

решил:

Исковые требования Токаревой Н.Е. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды работы Токаревой Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> отделения гнойной хирургии Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>» (один год работы как один год и шесть месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ортопедического отделения Медико-санитарной части ПО «<данные изъяты>» (один год работы как один год и шесть месяцев), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> больницы (один год работы как один год и три месяца).

Отказать Токаревой Н.Е. в удовлетворении требований в части зачета в специальный стаж в льготном исчислении периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий судья                                   Мироненко М.И.