Дело № 2-7212/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Сургут 17 февраля 2011г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего судьи Захарова Д.П. секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А. с участием: представителя заинтересованного лица Тюриной Л.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабченюк Л.С. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в выплате материнского капитала; обязании выплатить материнский капитал на основании договора купли-продажи установил: Истица Рабченюк Л.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в выплате материнского капитала; обязании выплатить материнский капитал на основании договора купли-продажи, по следующим основаниям. Истице было отказано в перечислении материнского капитала на покупку жилья, ссылаясь на то, что истица приобретает жилье, не оформив ипотеку в банке, а за счет субсидии на троих детей и материнский капитал. Истица объясняла ответчику, что ипотеку в банке ей не оформят, так как она находиться в отпуске по уходу за двумя несовершеннолетними детьми до 1,5 лет и воспитывает их одна. Предоставляла ответчику договор купли-продажи, который был зарегистрирован в регистрационной палате и одобрение на выплату субсидии, но специалисты пенсионного фонда вновь отказали истице, хотя в договоре прописано, за счет каких средств истица приобретает жилье для детей. На основании изложенного, Рабченюк Л.С. просит исковые требования удовлетворить. Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, доказательства уважительности отсутствия в судебном заседании суду не предоставила. Суд определил рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ. Представитель ответчика Тюрина Л.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что позиция ответчика изложена в отзыве на исковое заявление, добавить к отзыву нечего. Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению полностью, по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - МСК) на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с частью 6 ст.7, ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ) (с изменениями от 23.07.2008г., 25.12.2008г., 28.07.2010г.) обратилась Рабченюк Л.С., ДД.ММ.ГГГГг.р., страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) №, владелец государственного сертификата на МСК серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> в связи с рождением 3 ребенка, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р. К заявлению о распоряжении средствами МСК Рабченюк Л.С. приложены следующие документы: государственный сертификат на МСК на имя Рабченюк Л.С.; паспорт владельца сертификата; свидетельства о рождении детей - ФИО2, ФИО3, ФИО1; свидетельства о государственной регистрации права, в которых субъект права - владелец сертификата и члены ее семьи - дети, объект права - квартира, площадью <данные изъяты>. м, расположенная по адресу: <адрес>, документом-основанием выдачи данного свидетельства является Договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора купли-продажи квартиры б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между физическим лицом ФИО4 (далее - Продавец) и Рабченюк Л.С., действующей за себя лично и как законный представитель своих несовершеннолетних детей (далее Покупатель), прошедшего государственную регистрацию в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры (далее - Управление) вынесено решение об отказе Рабченюк Л.С. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Закона №256-ФЗ (нарушения установленного При вынесении решения Управление руководствовалось Законом №256-ФЗ, с внесенными в него изменениями Федеральным законом от 28.07.2010г. №241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» (далее Федеральный закон №241-ФЗ), вступивший в силу 02.08.2010г., с даты официального опубликования. В соответствии с частью 7 ст.3 право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или В связи с этим заявление на распоряжение средств МСК может быть подано для уплаты цены договора купли-продажи только по достижении ребенком, с рождением которого возникло право на получение МСК, трехлетнего возраста на основании ч.6 ст.7 256-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, где средства МСК могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредитам, взятых на приобретение жилого помещения, предоставленных гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе кредитной. Заявителем представлен договор купли-продажи квартиры б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Продавцом - физическим лицом. Согласно ч.6.1 ст.7 и ч.6 ст.10 Закона №256-ФЗ, обязательным условием для возможности распорядиться материнским капиталом до истечения трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, является наличие кредита или займа на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Законодатель не оговаривает, что кредит или заем должен быть предоставлен только юридическим лицом, но указывает в качестве обязательного условия, что целевое назначение кредита или займа - именно приобретение (строительство) жилья. Кроме того, по смыслу комментируемой статьи, кредитный договор предусматривает предоставление денежных средств заемщику на условиях возвратности и уплаты процентов на сумму кредита в размере и порядке, определенных договором. Истицей же не представлено доказательств, согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ наличия кредита или займа, предоставленного для приобретения (строительства) жилья, с условием возвратности и уплаты процентов на сумму кредита в размере и порядке определенных договором. В соответствие с частью 5 статьи 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами материнского (семейного) капитала производится в соответствии с Правилами подачи заявления о распоряжении, а так же перечнем необходимых документов для реализации права распоряжаться средствами МСК, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 12.12.2007г. №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (с Принимая во внимание, что на момент подачи от Рабченюк Л.С. заявления о распоряжении средствами МСК ребенку, с рождением которого возникло право на получение сертификата на МСК - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р., не исполнилось трех лет, что является основным условием для реализации права на распоряжение средствами МСК в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ, а так же отсутствием документов предусмотренных действующим При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат полностью. Руководствуясь ст.ст.194 - 199, суд решил: Рабченюк Л.С. в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в выплате материнского капитала; обязании выплатить материнский капитал на основании договора купли-продажи - отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд <адрес> - Югры. Судья: подпись Копия верна Судья: Захаров Д.П.
порядка подачи заявления о распоряжении).
последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
изменениями от 13.01.2009г., 04.12.2009г., 27.11.2010г.) (далее - Правила).
законодательством в соответствие с ч.6.1. ст.7, ч.6 ст.10 Закона №256-ФЗ и Правил, позволяющих направить средства МСК независимо от срока истекшего со дня рождения ребенка на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, ответчиком обоснованно принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК, в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Закона №256-ФЗ (нарушение установленного порядка подачи заявления на распоряжение).