№2-520/2011 О назначении пенсии



Дело № 2-520/2011

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г.Сургут         28 февраля 2011г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи                             Захарова Д.П.

секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А.

с участием:

истца        Варкентина К.А.

представителя ответчика     Кочуровой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варкентина К.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры, о включении в стаж работы с особыми условиями труда, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент приобретения права на досрочную пенсию по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты>» (03 года 01 месяц 10 дней, с учетом льготного исчисления в полуторном размере 04 года 08 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> (04 года 02 месяца 11 дней, с учетом льготного исчисления в полуторном размере 06 лет 03 месяца 16 дней); обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Истец Варкентин К.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с абз.3 пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом «б» позиции 2290000б-23419 пользуются «Мастера строительных и монтажных работ», согласно позиции 2290000б-24441 пользуются «Производители работ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Архивным отделом <адрес>, сведений о характере и особых условиях труда, из-за отсутствия в архивном отделе необходимых документов.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости истцу не зачли следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты>» (05 лет 01 мес. 20 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>» (04 года 02 мес. 11 дн.); общий стаж работы в особых условиях труда составляет: 09 лет 04 месяца 01 день.

<данные изъяты>» за время своего существования, занималось строительством нефтепроводов и газопроводов на месторождениях <адрес>, монтажом различного оборудования.

Истец считает, что запись «мастер» в трудовой книжке и в личной карточке является не полной, фактически истец работал мастером строительных и монтажных работ, а должность «прораб» является сокращением названия должности «производитель работ».

На основании изложенного, истец просит включить в стаж работы в должностях, соответствующих Списку №2 дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> (05 лет 01 мес. 20 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> (04 года 02 мес.11 дн.).

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просит включить в стаж работы с особыми условиями труда, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент приобретения права на досрочную пенсию по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты>» (03 года 01 месяц 10 дней, с учетом льготного исчисления в полуторном размере 04 года 08 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> (04 года 02 месяца 11 дней, с учетом льготного исчисления в полуторном размере 06 лет 03 месяца 16 дней); обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Кочурова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что истцом не представлены доказательства льготного характера работы. При назначении пенсии истцу может применяться либо Список №2 от 22 августа 1956г., либо список №2 от 26 января 1991г. Право выбора - в соответствии с каким Списком засчитывать трудовой стаж, принадлежит истцу. Ответчик указывал истцу на недостающие документы, подтверждающие льготный характер работы, и необходимость их предоставить, но истец документы не предоставил.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, исследовав материалы пенсионного дела, представленного на обозрение ответчиком в судебное заседание, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с абз.3 пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, что подтверждается протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Основанием к отказу в назначении пенсии послужило не подтверждение истцом стажа работы по Списку №2.

Ответчик в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указал, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом «б» позицией 2290000б-23419 пользуются «Мастера строительных и монтажных работ», согласно позиции 2290000б-24441 пользуются «Производители работ». При этом ответчик ссылался на позиции, указанные в Списке №2 от 26 января 1991г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.), в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановило:

установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, при подсчете льготного стажа работы истца в оспариваемый период, должен применяться Список № 2 утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями).

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение того, что истцу предлагали на выбор применить для подсчета льготного трудового стажа положения Списка № 2 от 22 августа 1956г., либо Списка № 2 от 26 января 1991г.

В Списке №2 от 1956г. для должностей «мастер» и «прораб»
законодатель не указал условия труда и виды работ, не указаны и какие-либо дополнительные факторы, то есть, нет предмета, нуждающегося в
документальном подтверждении.

Согласно разделу XXIX вышеуказанного Списка - «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделу «б» - «инженерно-технические работники», правом на досрочное назначение пенсии пользуются мастера (десятники) и прорабы.Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 8 августа 2003 г., 17 октября 2009 г.), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 8 августа 2003 г., 17 октября 2009 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке истца о работе в должностях
«мастер» и «прораб» полностью соответствуют наименованиям должностей в Списке №2 1956г., в котором эти должности указаны без каких-либо условий, видов работ и других дополнительных факторов.

Представитель ответчика пояснил, что истцу было предложено предоставить необходимые недостающие документы, что не подтверждено материалами пенсионного дела. В пенсионном деле имеется заявление истца о назначении пенсии, в котором в графе «недостающие документы» ответчиком не внесено каких либо записей.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять во внимание архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ ранее истцом ответчику не предоставлявшуюся, которая подтверждает оспариваемые периоды работы истца в должностях «мастер» и «прораб». В данной справке указано, что предприятие <данные изъяты>», впоследствии реорганизованное в филиал <данные изъяты> осуществляло строительство внутри и межпромысловых трубопроводов различного назначения, магистральных трубопроводов в районах <адрес>

Согласно представленной истцом информации <данные изъяты>» от
ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (копия
акта рабочей комиссии за ДД.ММ.ГГГГ) отражено, что <данные изъяты> являлось генподрядной организацией, осуществляющей
строительство трубопроводов различного назначения и выполняло
сварочные, монтажные, изоляционные и строительно-монтажные работы. таким образом установлено, что в оспариваемые периоды работы <данные изъяты>» являлись заказчиками строительства.

Согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) (утв. Госкомстатом СССР и Госпланом СССР 1 января 1976 г.) (в редакции от 6 апреля 1994 г.) (с изменениями от 7 июня 1995 г., 23 декабря 1996 г., 28 мая, 29 октября 1997 г., 15 января, 31 августа 1999 г., 15 февраля 2000 г., 17 февраля 2003 г.), действовавшего в оспариваемый истцом период, под кодом «61129» к строительной отрасли Народного хозяйства отнесены специализированные организации, осуществляющие линейное строительство, прокладку наружных коммуникаций, прокладку магистральных нефтегазопроводов.

Право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным актам, к работам с тяжелыми условиями труда.

Учитывая изложенное, требования истца о включении в стаж работы с особыми условиями труда оспариваемых периодов подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 94 и статьи 12 п.«б» Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент приобретения истцом права на досрочную пенсию, при подсчете трудового стажа работы с особыми условиями труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж такой работы исчисляется в полуторном размере.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца стаж работы с особыми условиями труда составлял 07 лет 03 месяца 21 день. С учетом льготного порядка исчисления специального стажа работы в полуторном размере, стаж работы с особыми условиями труда у истца составляет более 10 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от
17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее
половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с
уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При указанном исчислении, уменьшение возраста выхода на досрочную пенсию по старости у истца составляет 4 года.

Таким образом, у истца, на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, имелся необходимый трудовой стаж по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, что является основанием для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

Исковые требования Варкентина К.А. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить Варкентину К.А. в стаж работы с особыми условиями труда, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент приобретения права на досрочную пенсию по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> (03 года 01 месяц 10 дней, с учетом льготного исчисления в полуторном размере 04 года 08 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>» (04 года 02 месяца 11 дней, с учетом льготного исчисления в полуторном размере 06 лет 03 месяца 16 дней); обязать назначить Варкентину К.А. досрочную трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

         Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья:     подпись

Копия верна

Судья6                Захаров Д.П.