Дело №2-554/2011 РЕШЕНИЕ 31 января 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе председательствующего судьи Максименко И.В. при секретаре Граммаковой А.М. с участием представителя истца Чесноковой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатьева С.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте о признании отказа в назначении пенсии незаконным, об обязывании включения в страховой стаж периода работы и включения периодов работы в льготном исчислении, об обязывании назначить досрочную трудовую с момента обращения, УСТАНОВИЛ: Игнатьев С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее ГУ УПФ РФ в г.Сургуте) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, где ему было отказано ввиду не достаточности стажа. С данным отказом Игнатьев С.Ю. не согласен, так как из стажа работы в связи с медицинской деятельностью незаконно были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как должность Перечнем не предусмотрена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве <данные изъяты>, так как вид учреждения не предусмотрен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как должность и отделение Перечнем не предусмотрены. Просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г.Сургуте включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период работы с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ включить в льготном исчислении, как один год работы за один год шесть месяцев, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание истец Игнатьев С.Ю. не явился, был извещен надлежащим образом, письменно просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании представитель истца адвокат Чеснокова Н.А., выступающая на основании нотариальной доверенности от Игнатьева С.Ю., требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ в г.Сургуте не явился, был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного письменного отзыва ГУ УПФ РФ в г.Сургуте с требованиями Игнатьева С.Ю. не согласно, так как у истца отсутствует необходимого стажа лечебной деятельности. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающий право на досрочную пенсию, Игнатьева С.Ю. не представил. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При назначении пенсии до 01 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»). При назначении пенсии после 01 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066). Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» женщине в возрасте 50 лет необходимо наличие 30-летнего стажа лечебной деятельности в соответствие со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утверждены Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. Право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с «Правилами…», приложением к данным «Правилам..» является Перечень структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. Этим же постановлением Правительства РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствие с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложения, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) в организациях (структурных подразделениях), осуществляющих лечебную деятельность. Согласно письму УПФ РФ от 30 сентября 2002 года № МЗ-25-27/8791 «О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения» возникновение права на пенсию за выслугу лет связано с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, что обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда медицинских работников приводящей к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях, с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работ. На основании протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ у Игнатьева С.Ю. стаж лечебной деятельности в соответствие со Списком на дату подачи заявления составляет <данные изъяты> дней, вместо необходимых 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В связи с чем, Игнатьеву С.Ю. ГУ УПФ РФ в г.Сургуте было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что право на пенсию у него возникает в <данные изъяты>, поскольку отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы. в связи с лечебной деятельностью. Указанный факт был также подтвержден ГУ УПФ РФ в г.Сургуте в письменном отзыве, представленным в суд по данному делу. Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствие с трудовой книжкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, Игнатьев С.Ю. работал в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переменой места жительства; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, работает по настоящее время. В силу статьи 10 ФЗ-173 предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев С.Ю. был принят <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Как видно из представленных документов, протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отзыва на исковое заявление ГУ УПФ РФ в г. Сургуте, оспариваемый период работы Игнатьева С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж. Однако, в соответствие с Перечнем должность <данные изъяты> не предусмотрена, в связи с чем в требовании Игнатьева С.Ю. о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в страховой стаж и стаж работы, в связи с лечебной деятельностью не подлежит удовлетворении. В соответствие со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Игнатьев С.Ю.работал в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данные периоды работа осуществлялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренную трудовым законодательством для соответствующих должностей на полную ставку. <данные изъяты> переименовалась в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Игнатьев С.Ю. работал полный рабочий день в медико-санитарной части <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты> Игнатьев С.Ю. был переведен в <данные изъяты>. Работа в указанных должностях дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». В соответствие со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Игнатьев С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты> на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> на 1 ставку. Работа в указанных должностях дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствие с п.п.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». На основании приказам Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. №464 «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений» в соответствии с пунктом 5.2.62 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №321 была установленатождественность наименований структурных подразделений «послеоперационной терапии и реанимации», «анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «искусственного кровообращения», «анестезиологии и реанимации искусственного кровообращения», «анестезиологии и реаниматологии» и «анестезиологии - реаниматологии» наименованию структурного подразделения «анестезиологии-реанимации», предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781. Суд считает, что материалами дела, пояснениями истца нашло свое подтверждение, что Игнатьев С.Ю. работал врачом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как за данные периоды начислялась и уплачивалась истцу заработная плата. Согласно представленных справок, документы на основании которых они были выданы указаны в том числе и лицевые счета, на которые перечислялась заработная плата Игнатьева С.Ю. В связи с чем, требование Игнатьева С.Ю. о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью подлежит удовлетворению. Как установлено материалами дела у Игнатьева С.Ю. был подтвержден документально необходимый стаж работы, в связи с лечебной деятельностью для назначения досрочной трудовой пенсии. В связи с чем суд считает, что решение ГУ УПФ РФ в г.Сургуте об отказе Игнатьеву С.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено незаконно, следовательно требование Игнатьева С.Ю. о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Суд считает, что в данном случае документы ответчику были сданы ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола заседания Комиссии, отзыва на исковое заявление ГУ УПФ РФ в г.Сургуте стаж лечебной деятельности Игнатьева С.Ю. составляет <данные изъяты> дней, учитывая, что судом были включены периоды работы, в связи с чем стаж работы лечебной деятельности истца составляет более 30 лет, то пенсия должна быть назначена Игнатьеву С.Ю. с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Исковые требования Игнатьева С.Ю. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте удовлетворить частично. Признать отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда в городе Сургуте в назначении досрочной трудовой пенсии Игнатьеву С.Ю. незаконным. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте включить в трудовой стаж Игнатьева С.Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте назначить Игнатьеву С.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с подпунктом <данные изъяты> Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Игнатьеву С.Ю. в исковых требованиях об обязывании включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд. Судья подпись Максименко И.В.