город Сургут 16.02.2011 г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мироненко М.И. при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой О.К., с участием истца Паймухиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паймухиной Т.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении периодов работы в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установил: Истец Паймухина Т.И. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Истец мотивирует исковые требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для принятия решения об отказе явилось отсутствие необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа лечебной деятельности. В соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ указанный стаж должен составлять не менее 30 лет. По подсчетам ответчика истец имеет стаж лечебной деятельности продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что не дает ей права на досрочную трудовую пенсию по старости. При принятии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры не засчитало в стаж лечебной деятельности следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Б. <данные изъяты> ФАП, так как в трудовой книжке период заверен нечитаемой печатью, а в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУЗ «<данные изъяты>», отсутствуют сведения о работе по Списку, 2) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> медсанчасти п/о «<данные изъяты>», так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью «для отметок», не представлена подтверждающая справка, вид учреждения не предусмотрен Списком, 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в детском саду, так как вид учреждения не соответствует Списку, 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> родильного дома, так как в справке работодатель указывает педагогическую нагрузку, 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты> центр», поскольку не представлена справка, подтверждающая льготный стаж. Истец считает, что решение ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим ее право на получение трудовой пенсии по старости досрочно. По мнению истца, указанные периоды работы подлежат включению в льготный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности. Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж не включены следующие периоды работы истца: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Б. <данные изъяты> ФАП; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в детском саду. В специальный стаж в льготном исчислении комиссией не зачтены периоды работы Паймухиной Т.И.: 1) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> медсанчасти п/о «<данные изъяты>», 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> родильного дома, 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>». Согласно п.п. 20 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отзыва ответчика на исковое заявление, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Б. <данные изъяты> ФАП <данные изъяты> центральной районной больницы не зачтен в стаж лечебной деятельности. Суд считает указанный период работы истца подлежащим зачету в стаж работы по Списку в календарном порядке. Списком предусмотрены должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом и учреждение - фельдшерско-акушерский пункт. Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> Б. <данные изъяты> ФАП <данные изъяты> центральной районной больницы (л.д. 13). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «<данные изъяты>», истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатной должности <данные изъяты> <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта <данные изъяты> центральной районной больницы (л.д. 20). Поскольку занимаемая истцом должность и учреждение, в котором она работала, включены в Список, спорный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении. Оснований для зачета указанного периода трудовой деятельности в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца суд не находит, поскольку истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие работу в сельской местности. В справке от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что фельдшерско-акушерский пункт располагался в сельской местности. Дошкольные детские учреждения действительно не включены в Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Однако Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Возможность исчисления периодов работы до 1 января 2002 года на основании ранее действовавших нормативных правовых актов предусмотрена и пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Таким образом, периоды работы истца, претендующего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. До 1 октября 1993 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в том числе Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (введено в действие с 1 января 1960 года и утратило силу в связи с изданием Постановления правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953). Требование истца о включении периода ее работы в должности <данные изъяты> детского сада <данные изъяты> мясокомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку в этот период действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право назначения льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. В соответствии с п.2 Примечания к Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Указанное выше Постановление Совета Министров СССР № 1397 утратило силу на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой". В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, действовавшем до 1 ноября 1999 года, детские сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не указаны в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Следовательно, период работы истца в должности <данные изъяты> в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежит. Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отзыва ответчика на исковое заявление, период работы Паймухиной Т.И. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> п/о «<данные изъяты>» зачтен ответчиком в специальный стаж, однако не исчислен в льготном порядке. В силу п. 5 Правил, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В льготном порядке исчисляется, в частности, работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, также утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Перечень). Данным Перечнем предусмотрены родовое (родильное) отделение, наименование должности - акушерка. Пунктом 4 наименований учреждений, включенных в Список, предусмотрена медико-санитарная часть. В соответствии с п. 6 указанных выше Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, являющихся структурными подразделениями организаций. Как следует из трудовой книжки истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала <данные изъяты> дома медико-санитарной части п/о «<данные изъяты>» (л.д. 13). Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период истец занимала штатную должность <данные изъяты> части ПО «<данные изъяты>», работала полный рабочий день, работа в указанных должности и учреждении дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 22). Таким образом, занимаемая истцом должность <данные изъяты>, предусмотрена Перечнем, учреждение, в котором она работала, включено в Список. Следовательно, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении. Специальный стаж за периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком также подлежат исчислению в льготном порядке. Истец находилась в отпуске по беременности и родам до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Следовательно, периоды нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком должны исчисляться в том же порядке, что и время работы, в период которой предоставлены указанные отпуска, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении. В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отзыве ответчика на исковое заявление указано, что период работы Паймухиной Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> родильном доме зачтен ответчиком в специальный стаж, но не исчислен в льготном порядке. Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ истец была принята <данные изъяты> <данные изъяты> родильного дома, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (л.д. 15). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> центральной районной больницей, истец работала в <данные изъяты> родильном доме в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняла норму рабочего времени (медицинской нагрузки) (л.д. 25). Наименование должности истца - акушерка имеется Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, также утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781. Однако наименование структурного подразделения (отделение патологии беременности) в период с 10.07.1996 г. по 31.12.2002 г. не соответствует Перечню. Действовавший в период с 01.11.1999 г. по 12.11.2002 г. Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, также не содержал такого наименования отделения хирургического профиля как отделение патологии беременности. Следовательно, специальный стаж за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть исчислен в льготном порядке. Специальный стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащим исчислению в льготном порядке, поскольку наименование структурного подразделения (акушерское отделение патологии беременности) соответствует Перечню, наименование учреждения (родильный дом) предусмотрено Списком, выработка полной ставки по занимаемой должности акушерки в указанный период времени подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ По указанным выше основаниям суд считает подлежащим исчислению в льготном порядке период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>» (позже БУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>»). Наименование должности истца - акушерка, структурного подразделения - акушерское отделение патологии беременности предусмотрено Перечнем, наименование учреждения - перинатальный центр соответствует Списку (пункт 8 наименований учреждений). Право истца на включение данного периода работы в стаж в льготном исчислении подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>» (л.д. 42). Вместе с тем, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на дату обращения у истца отсутствовало, в связи с тем, что стаж лечебной деятельности истца (с учетом включения в него спорных периодов работы) составлял менее 30 лет. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку на момент обращения истца в ГУ-УПФ в г. Сургуте у истца отсутствовал достаточный стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает не подлежащим удовлетворению требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Паймухиной Т.И. удовлетворить частично. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить периоды работы Паймухиной Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Б. <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта <данные изъяты> центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей <данные изъяты> сада в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лечебной деятельностью. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте исчислить в льготном порядке стаж работы Паймухиной Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> медико-санитарной части Производственного объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> родильного дома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>» (БУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>»). Отказать Паймухиной Т.И. в удовлетворении требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лечебной деятельностью, льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд. Судья Мироненко М.И.
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила). В соответствии с п.п. «а» п. 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.