2-884/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «08» февраля 2011 года г.Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А. при секретаре Киямовой А.А. с участием истца М.В. представителя третьего лица С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В., третье лицо комитет по опеке и попечительству к администрации г.Сургута о представлении жилого помещения во внеочередном порядке у с т а н о в и л : М.В. обратился в суд с иском о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, мотивируя свои исковые требования тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в комитете по опеке и попечительству Администрации города Сургута. Постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над ним была установлена опека, опекуном назначена тетя К.Е., в связи с тем, что мать умерла ДД.ММ.ГГГГ а отец от его воспитания отказался, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Этим же постановлением за ним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащего его отцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в г.Сургуте по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности в равных долях его бывшему опекуну и ее мужу. Постановлением администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет по внеочередному предоставлению жилого помещения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он исключен из внеочередного списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, т.к. зарегистрирован и проживает по <адрес> составом семьи пять человек. За ним было закреплено жилого помещение в <адрес>. Жилых помещений на праве собственности ни в <адрес>, ни в г.Сургуте не имеет. На основании п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ просит обязать Администрацию города во внеочередном порядке предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте города Сургута на условиях договора социального найма, общей площадью не менее установленной нормы предоставления жилья. В судебном заседании истец поддержал исковые требования, суду пояснил, что с момента установления над ним опеки проживал в г.Сургуте с опекуном, ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетия, но остался проживать в квартире, принадлежащей тете и ее мужу на праве собственности. Работает, своего жилья не имеет. В <адрес> за ним было закреплено жилье, принадлежащее его отцу на праве собственности. Представитель комитета опеки и попечительства поддержала исковые требования, считает, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. Ответчик администрация г. Сургута в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в письменном отзыве представитель С.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования не признала по следующим основаниям: В рамках реализации государственного полномочия муниципальному образованию городской округ город Сургут переданы финансовые средства на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при соблюдении следующих условий: - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не имеют закрепленного жилого помещения с момента установления опеки до момента окончания периода опекунства (попечительства, пребывания в специализированных учреждениях); - обеспечение жилым помещением осуществляется по месту жительства ребенка, а не по месту временного пребывания. Истец не состоит на учете во внеочередном списке граждан, в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма при администрации г. Сургута, с момента установления опеки за истцом сохранено жилое помещение в <адрес> если ему препятствуют проживают в нем, он вправе вселиться в судебном порядке. Также истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес> составом семьи 4 человека и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. размер площади жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи составляет более 14 кв.м. Отсутствуют сведения, обеспечивался ли истец, как лицо, оставшееся без попечения родителей в <адрес>. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещения на условиях договоров социального найма муниципального жилищного фонда осуществляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, определенных федеральным законом или законом субъекта РФ. Исходя из требований Федерального закона № 159-ФЗ, право на внеочередное получение жилого помещения имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилья. Статья 57 ЖК РФ предусматривает общий порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и содержит перечень категорий граждан, имеющих право получение жилых помещений вне очереди. Критерии же, позволяющие отнести гражданина к категории детей-сирот или детей оставшихся без попечения родителей определены федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996. Считают, что при решении вопроса о предоставлении жилого помещения лицу, оставшемуся без попечения родителей необходимо применять ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 в совокупности. Заслушав истца, представителя комитета опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению. Истец относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним М.В., ДД.ММ.ГГГГ была установлена опека, опекуном назначена тетя К.Е., т.к. мать мальчика умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец от воспитания сына отказался. За несовершеннолетним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> до его совершеннолетия. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец истца М.Г. лишен родительских прав. Являясь несовершеннолетним истец стал проживать с опекуном - тетей К.Е. и ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Квартира на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли - К.Е. и ее мужу К.Г. Постановлением администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на учет по внеочередному предоставлению жилого помещения как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из внеочередного списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, т.к. зарегистрирован и проживает по <адрес> составом семьи пять человек. За ним было закреплено жилого помещение в <адрес>. В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ими пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы То обстоятельство, что истцом не обжаловано постановление администрации г.Сургута об исключении его из внеочередного списка по предоставлению жилья, правого значения не имеет. Указанная норма, не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди. В связи с чем разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12 1998 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилыми помещениями указанная категория детей обеспечиваются, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения. Истец остался без опеки родителей на территории <адрес>, при назначении над ним опеки его отцу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом по <адрес>. За несовершеннолетним истцом до совершеннолетия закреплено право пользования указанным жилым помещением. Истец по договору социального найма или на праве собственности жилым помещением в <адрес> при установлении опеки обеспечен не был. С ДД.ММ.ГГГГ проживал с опекуном в г.Сургуте, был вселен ею как опекаемый в жилое помещение по <адрес>, принадлежащее ей и мужу на праве собственности. Вселение опекаемого в жилое помещение не свидетельствует о приобретении им самостоятельного права по пользованию жилым помещением. При прекращении опеки опекаемый такие права теряет. В силу Закона истец членом семьи своей тети не является. ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетия, жилых помещений на праве собственности и на условиях социального найма в г.Сургуте не имеет. Суд считает, что при достижении истцом совершеннолетнего возраста и прекращения над ним опеки, у него возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по месту жительства в г. Сургуте. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования М.В., третье лицо комитет по опеке и попечительству к администрации г.Сургута о представлении жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить. Обязать администрацию г.Сургута предоставить М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в черте города Сургута на условиях договора социального найма, общей площадью не менее установленной нормы предоставления жилья. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи жалобы в Сургутский горсуд. Председательствующий подпись Копия верна: Судья Г.А. Луданая