Дело № 2-219/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут              20 января 2011 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шкилева П.Б. при секретаре судебного заседания Сафоновой М.Ю., с участием представителя истца Танишевой А.В., ответчика Качмала В.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» к Качмала В.М. о возмещении материального ущерба,

установил:

ОАО «Сургутнефтегаз» обратилось в суд с иском к Качмале В.М. о возмещении материального ущерба, мотивировав свои требования тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ работал в тресте <данные изъяты> открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» каротажником 4 разряда в <данные изъяты>. Согласно приказу треста              <данные изъяты>» ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № к Качмала В.М. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику был предоставлен льготный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно заявлению ответчика, в соответствии с п.7 Порядка компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно являющегося приложением № к коллективному договору ОАО «СНГ», Качмала В.М. авансом были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>, для оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ По возвращению из отпуска Качмала В.М. предоставил билеты по маршруту <данные изъяты>. Представленные ответчиком справки о стоимости (тарифе) проезда <данные изъяты> не могут являться основанием для оплаты проезда, так как рейсы <данные изъяты>, <данные изъяты> являются прямыми, пограничным пунктом на территории РФ является аэропорт <адрес>, следовательно, компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производиться не может, так как коллективным договором ОАО«Сургутнефтегаз» оплата проезда в отпуск при таких обстоятельствах не предусмотрена.       При увольнении часть задолженности в размере <данные изъяты> погасилась начисленной заработной платой Качмалы В.М. за ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в расчетном листке за ДД.ММ.ГГГГ. В результате указанных обстоятельств, за ответчиком осталась задолженность в размере <данные изъяты>., которая до настоящего времени им не погашена.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика в пользу ОАО «Сургутнефтегаз» причиненный ущерб в размере <данные изъяты>. в счет погашения задолженности и суммы уплаченной государственной пошлины <данные изъяты>.

          В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

         Ответчик Качмала В.М. исковые требования не признал, в обоснование возражений пояснил, что находился в льготном отпуске в <адрес>, общая стоимость авиабилетов со сборами на него и членов семьи <данные изъяты> составила <данные изъяты>.. Согласно приложения № к Коллективному договору ОАО «Сургутнефтегаз» работнику, работающему и постоянно проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также проживающим в районах Крайнего Севера членам его семьи один раз в два года гарантируется оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ, размер возмещения не может превышать фактических расходов по проезду к месту использования отпуска. Поскольку в соответствии с условиями коллективного договора ОАО «Сургутнефтегаз» оплате подлежал проезд в переделах территории РФ им были представлены справки ОАО Агентство воздушных сообщений о тарифах и сборах, согласно которых, общая стоимость авиабилетов на всех членов его семьи по маршруту <данные изъяты> составляет <данные изъяты> Следовательно, размер возмещения не превысил фактическую стоимость расходов понесенных им на приобретение авиабилетов к месту проведения отпуска и обратно. О том, что справками можно подтвердить стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно, ему неоднократно поясняли в бухгалтерии предприятия. Просит в иске ОАО «Сургутнефтегаз» отказать.

         Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ОАО «Сургутнефтегаз» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет работодателя проезд к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

          В судебном заседании установлено, что приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был принят на работу ОАО «Сургутнефтегаз» треста <данные изъяты> (л.д. 8).

          Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен льготный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

        ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на имя главного бухгалтера <данные изъяты>» было подано заявление об оплате авансом проезд в льготный отпуск по маршруту <данные изъяты>. (л.д. 18).

           Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ согласно списка № работников ОАО «СНГ» были перечислены денежные средства на оплату льготного проезда в размере <данные изъяты>., в том числе ответчику в сумме <данные изъяты>. (л.д.16).

          Приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. (л.д. 10).

           С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Качмала вместе с членами семьи ( жена, дочь) находился на отдыхе в <адрес>, что подтверждается авиабилетами <данные изъяты> (л.д. 22).

          По возвращению из отпуска ответчиком, в сроки, предусмотренные п. 10 Приложения № к Коллективному договору ОАО «СНГ» был заполнен и предоставлен в бухгалтерию треста <данные изъяты>» открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» авансовый отчет с приложенными авиабилетами по маршруту <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>, справки о стоимости авиа перелета по маршруту <данные изъяты> в общей сумме <данные изъяты>, квитанции сборов воздушного агентства за продажу билетов на общую сумму <данные изъяты>.

         Статьей 325 ТК РФ установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

       ОАО «Сургутнефтегаз» является коммерческой организацией, не финансируемой из федерального бюджета.

       Согласно ст.43 ТК РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников Общества.

      Коллективным договором ОАО «Сургутнефтегаз» на <данные изъяты> г., с учетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30-34) о продлении срока его действия на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., гарантируется оплата работнику, работающему и постоянно проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также проживающим в районах Крайнего Севера членам его семьи один раз в два года стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ.

Согласно п. 8.2. Приложения № 16 к Коллективному договору ОАО «Сургутнефтегаз» «Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно» в случае проезда к месту использования отпуска и (или) обратно авиатранспортом оплата стоимости проезда на территории Российской Федерации производится по фактическим затратам, но не выше тарифа «экономического класса», на основании оригинала авиабилета, оформленного на бланке строгой отчетности, квитанции по оформлению авиабилета либо на основании электронного пассажирского авиабилета. Компенсация проезда к месту проведения отпуска за пределами территории РФ и обратно производится в размере стоимости проезда и провоза багажа до пограничного пункта либо последнего места (аэропорта) на территории Российской Федерации, проезд до и от которого может быть подтвержден оригиналами проездных документов и справками о стоимости проезда и провоза багажа до данного пункта по представленным билетам (с учетом скидки авиакомпании, если таковая фактически предоставлялась). При этом размер возмещения не может превышать фактических расходов по проезду к месту использования отпуска, подтвержденных проездными билетами.

          В судебном заседании представитель истца пояснил, что с учетом указанных положений Приложения к коллективному договору конечным, документально зафиксированным, пограничным пунктом на территории РФ являлся пункт пропуска через границу в аэропорту <адрес>, откуда ответчик вместе с членами семьи вылетал к месту проведения отпуска в <адрес> и обратно. Следовательно, Качмале и членам его семьи могли быть возмещены расходы на оплату проезда в льготный отпуск и обратно только до пропуска через границу, то есть в <адрес> и представленный ответчиком авансовый отчет не может быть принят к возмещению.

         Данный вывод суд считает не основанным на законе, по следующим основаниям.

         В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" (далее Закон о государственной границе) законодатель различает понятия "пересечение Государственной границы" и "пропуск через Государственную границу".

Согласно абзацу 8 ст. 9 Закона «О Государственной границе» граница пересекается: воздушными судами - по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством Российской Федерации и публикуемых в документах аэронавигационной информации.

        В соответствии с абзацем 2 ст. 9 Закона «О Государственной границе» под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное, специально оборудованное место, где осуществляются пограничный, а при необходимости и другие виды контроля, и пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

        Согласно ст. 11 Закона «О Государственной границе» пропуск лиц через Государственную границу производится в установленных пунктах пропуска и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации, либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, убывающими из пределов Российской Федерации.

       Системный анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что убытие из пределов Российской Федерации происходит при фактическом пересечении Государственной границы.

       Таким образом, чтобы компенсировать работнику проезд от пункта пропуска до Государственной границы Российской Федерации, необходимо установить его стоимость, которая может быть определена по соответствующим проездным документам (билетам), если ими был оплачен проезд именно от пункта пропуска до Государственной границы или справок перевозчиков о стоимости проезда до Государственной границы Российской Федерации.

       Указанные положения согласуются с п.8.2 Приложения к Коллективному договору истца, в соответствии с которым при проведении отпуска за пределами РФ затраты на проезд любым видом транспорта возмещаются до конечного пограничного пункта РФ либо последнего места (аэропорта) на территории Российской федерации, проезд до и от которого может быть подтвержден оригиналами проездных документов и справками о стоимости проезда и провоза багажа до данного пункта по представленным документам. При этом размер возмещения не может превышать фактических расходов по проезду к месту использования отпуска, подтвержденных проездными билетами.

      Анализ в совокупности иных пунктов Коллективного договора ОАО «Сургутнефтегаз» позволяет сделать вывод о том, что в случае проведения отпуска в другой местности стоимость проезда подлежит оплате независимо от способа следования к месту отпуска (с пересадкой или без).

     Так, в соответствии с п. 11 Приложения 16 к Коллективному договору ОАО «Сургутнефтегаз» при непредставлении проездных документов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, оплата стоимости проезда производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

    Согласно абз. 2 п. 8.1 Приложения 16 к Коллективному договору ОАО «Сургутнефтегаз» оплата стоимости проезда к месту использования отпуска за пределами территории РФ и обратно железнодорожным видом транспорта производится в размере стоимости проезда и провоза багажа до ближайшего к месту проведения отпуска пункта прохождения таможенного досмотра на территории РФ и обратно по предъявлении оригиналов проездных документов и справки о стоимости поезда и провоза багажа до этого пункта на территории РФ и обратно.

       Иное толкование положений закона и коллективного договора о праве на оплату проезда по территории РФ, то есть до места фактического пересечения государственной границы, означало бы не равенство в оплате проезда работников ( членов их семей) одного предприятия к месту проведения отпуска за пределами территории РФ и обратно в зависимости от пункта пропуска через границу, место расположение которого может быть различно для наземного, воздушного и водного видов транспорта.

       Согласно п. 10 Приложения работник в течение 10 рабочих дней с момента выхода на работу после окончания отпуска (в случае предоставления работнику отпуска с последующим увольнением - в течение 3 рабочих дней с даты возвращения из отпуска) обязан предоставить в управление ведения бухгалтерского учета и отчетности аппарата управления, в бухгалтерию структурного подразделения ОАО «Сургутнефтегаз» отчет по установленной форме о затратах, фактически понесенных на проезд к месту использования отпуска и обратно, с приложением соответствующих оправдательных документов: оригиналов проездных билетов, копий, в случае обмена билета, выписанного на одном бланке в обе стороны, и квитанций об оплате багажа сверх норм, справок, предусмотренных п. 7 Положения, в случае, если справки не были предоставлены перед отъездом.

      В судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела установлено, что ответчиком в течение 3 рабочих дней после возвращения был предоставлен в бухгалтерию треста «Сургутнефтегеофизика» авансовый отчет с приложением к нему справок о стоимости авиаперелета по маршруту <адрес> а также авиабилетов по маршруту <адрес> и квитанции сборов за оформление билетов.

Представитель истца в судебном заседании не оспаривал факт сдачи Качмалой в срок установленный положениями коллективного договора авансового отчета с приложенными к нему вышеуказанными справками и билетами.

     Согласно авиабилетам представленным ответчиком к авансовому отчету, общая стоимость авиа перелета ответчика и членов его семьи по маршруту <адрес> составляет <данные изъяты>, сумма сборов за оформление билетов составляет <данные изъяты>.

     Согласно п. 2 приложения № 16 к Коллективному договору ОАО «Сургутнефтегаз» работнику, работающему и постоянно проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также проживающим в районах Крайнего Севера членам его семьи один раз в два года стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ.

      Условия п. 8.2. приложения № 16 к Коллективному договору предусматривают, что размер возмещения не может превышать фактических расходов по проезду к месту использования отпуска, подтвержденных проездными билетами.

      Ответчиком в бухгалтерию треста «Сургутнефтегеофизика» открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» к авансовому отчету были предоставлены справки о тарифе авиабилетов по маршруту <адрес>, согласно которых общая стоимость авиаперелета составляла <данные изъяты>.

       Указанные справки Качмала В.М. представил для подтверждения размера возмещения расходов по оплате проезда к месту использования в отпуск и обратно на себя и членов семьи. Представленными к авансовому отчету авиабилетами по маршруту <адрес> ответчик подтвердил нахождение в отпуске за пределами территории РФ и фактические расходы по оплате проезда к месту его проведения.

       Следовательно, размер предъявленных Качмалой В.М. к возмещению расходов по оплате проезда к месту использования в отпуск и обратно на себя и членов семьи не превысил фактических понесенных расходов подтвержденных проездными билетами.

       С учетом изложенных обстоятельств суд считает заявленные ОАО «Сургутнефтегаз» исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» к Качмале В.М. о возмещении материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд

Судья                                                                                           Шкилев П.Б.