Дело № 2-6033 /2011 Р Е Ш Е Н ИЕ Именем Российской Федерации 07 ноября 2011 годагород Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - при секретареСоловянчик О.Н. с участием заявителя Горкун С.И., представителя ОСП по г.Сургуту УФССП по ХМАО-Югре по доверенности Хапко И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горкун С.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела ОСП по г.Сургуту УФССП РФ по ХМАО-Югре, об отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, установил: Горкун С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий отдела судебных приставов по г.Сургуту УФССП РФ по ХМАО-Югре, мотивируя свои требования тем, чтона исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него кредитной задолженности в размере <данные изъяты> в пользу « <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на его заработную плату, из его заработной платы ежемесячно производятся удержания в размере <данные изъяты> %, в счет погашения долга перечислено <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет <данные изъяты>. В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении в отношения заявителя права выезда из Российской Федерации сроком на <данные изъяты> месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку он работает исполнительным директором <данные изъяты>», то по долгу службы обязан выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации. Заявитель Горкун С.И. просит суд отменить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель Горкун С.И. в судебном заседании свои доводы поддержал, суду пояснил, что он не уклоняется от погашения долга по исполнительному документу, однако основным источником погашения долга является его заработная плата, из которой производится возмещение ущерба. Им за короткий срок погашена значительная часть задолженности, однако его зарплата зависит от стабильной работы предприятия <данные изъяты>», в том числе и от результатов его служебных командировок за пределы Российской Федерации, постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации приведет к уменьшению его заработной платы и в конечном итоге пострадает взыскатель <данные изъяты>», т.е. указанное ограничение имеет обратный результат, кроме того, нарушаются его конституционные права на свободу передвижения. Представитель ответчика ОСП по г.Сургуту УФССП РФ по ХМАО-Югре по доверенности Хапко И.Е. доводы заявителя считает необоснованными, подлежащими отклонению, по основаниям, изложенным ею в письменном отзыве. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление Горкун С.И. подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно. В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве РФ» № 229-ФЗ жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня установления факта его бездействия. В соответствии с п.2 ч.1 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. На основании ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия ( бездействие). В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям ( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия( бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы человека, препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение 10 дней с участием гражданина, руководителя или представителя органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия( бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. В судебном заседании установлено, что в отделе судебных приставов по г. Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре г. Сургут <адрес> находится на исполнении исполнительный лист №, выданный ДД.ММ.ГГГГ судом Ханты-Мансийского автономного округа -Югры по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения <данные изъяты> о взыскании с Горкун С.И. задолженности по кредиту на сумму <данные изъяты> гривен в пользу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших документов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскание на заработную плату должника Горкун С.И. ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в кредитные организации и государственные регистрирующие органы. По предоставленной информации у должника Горкун С.И. открыт лицевой счет в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права должника Горкун С.И. выезда за пределы Российской Федерации. Письмом Федеральной службы судебных приставов от 29 января 2008 года № 12\01-830-НВ « О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации» (п.1.2) установлено, что в соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено гражданам Российской Федерации в случаях уклонения от исполнения обязательств, возложенных на них судом, до исполнения обязательства или достижения согласия сторонами. Между тем, судом не установлено, что должник Горкун С.И. уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом. Согласно постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенного судебным приставом исполнителем ОСП по г.Сургуту УФССП по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании инкассового поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> оплачены частично в пределах денежных средств, находящихся на расчетном счете Горкун С.И. в счет погашения задолженности перед взыскателем <данные изъяты> денежные средства в размере <данные изъяты>, что подтверждено письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением об обращении взыскание на заработную плату должника Горкун С.И., вынесенным ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сургуту УФССП по ХМАО-Югре должником Горкун С.И. погашена за счет заработной платы денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ. Также судом установлено, что Горкун С.И. работает исполнительным директором ЗАО « Сибпромстрой», имеет постоянное местожительство и регистрацию в г.Сургуте, по роду деятельности ему необходимо выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации. Основным источником погашения долга является его заработная плата, из которой производится возмещение ущерба. Горкун С.И. за короткий срок погашена значительная часть задолженности, однако его зарплата зависит от стабильной работы предприятия <данные изъяты> в том числе и от результатов его служебных командировок за пределы Российской Федерации, постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации приведет к уменьшению его заработной платы и в конечном итоге пострадает взыскатель <данные изъяты> т.е. указанное ограничение имеет обратный результат. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования Горкун С.И. об отмене постановления о временном ограничении на выезд должника Горкун С.И. из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, постановление о временном ограничении на выезд должника Горкун С.И. из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 25 ГПК РФ, суд, решил: Заявление Горкун С.И. об отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом -исполнителем отдела судебных приставов по г.Сургуту УФССП по ХМАО-Югре - удовлетворить. Отменить постановление о временном ограничении на выезд должника Горкун С.И. из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом -исполнителем отдела судебных приставов по г.Сургуту УФССП по ХМАО-Югре. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры после принятия решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2011 года. Судья В.Н.Ткач
Югра, в составе: председательствующего судьиТкача В.Н.