Дело № 2-5506/2011

г. Сургут         01 ноября 2011 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи                             Захарова Д.П.

секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А.

с участием:

представителя истца      Геншель Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рзаева Т.Ф. о к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры об обязании признать периоды работы в должности: откатчика пород 2 разряда подземно, изолировщика 3 разряда в подземных условиях, проходчика 5 разряда в подземных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходчиком 4 разряда с полным подземным рабочим днем, дежурным слесарем 2 разряда, машинистом проходческого щита 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом проходческого щита 6 разряда с полным подземным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стажем работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

обязать включить периоды работы в должности: откатчика пород 2 разряда подземно, изолировщика 3 разряда в подземных условиях, проходчика 5 разряда в подземных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходчиком 4 разряда с полным рабочим днем, дежурным слесарем 2 разряда, машинистом проходческого щита 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом проходческого щита 6 разряда с полным подземным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Истец Рзаев Т.Ф.о. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику - ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы по Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Список № 1) - 10 лет.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии по старости, не включив в стаж периоды работы, согласно Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

По представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет у истца: страховой стаж - 24 года 5 месяцев 7 дней; работы по Списку № 1 - отсутствует.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 «Горные работы» пунктом 1 позицией 1010100а предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

В стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика четвертого разряда, дежурного слесаря второго разряда в <данные изъяты>, так как в представленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер работы, предусмотренный Списком № 1.

Истец считает, что данное решение ответчика неправомерно, так как в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 разделом 1 «Горные работы» пунктом 1 позицией 1010100 (а) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. были утверждены Правила исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, согласно ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. одним из условий назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа.

Под страховым стажем, в соответствии со ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. предусматривается, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации.

В соответствии с п. 6 Постановления РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), все профессии основных рабочих на горных и горно-капитальных работах предусмотрены в ЕТКС (выпуск 04). На его основании составлены перечни профессий, занятых под землей, на шахтной поверхности, в разрезах, карьерах и на их поверхности. Если в трудовой книжке работников указаны профессии (Горнорабочий очистного забоя) «Проходчик», то в этом случае нет необходимости уточнять дополнительными справками постоянную занятость рабочих указанных профессий на подземных работах, так как по характеру работы они не могут быть заняты на поверхностных работах.

Согласно приказу «Министерства здравоохранения и социального развития РФ» № 258 Н от 31 марта 2011 г. (Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежит периоды следующих работ, п. 1 - подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Факт работы истца в качестве рабочего в подземных условиях подтверждается записями в трудовой книжке: № с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>», зачислен откатчиком пород 2 разряда подземно; № с ДД.ММ.ГГГГ - переведен изолировщиком 3 разряда в подземных условиях; № - ДД.ММ.ГГГГ - установлен 4 разряд в подземных условиях; № - ДД.ММ.ГГГГ - установлен 5 разряд проходчика в подземных условиях; № - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>», принят проходчиком 4 разряда с полным рабочим подземным рабочим днем; № - ДД.ММ.ГГГГ - в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС) установлен 4 разряд проходчика; № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен дежурным слесарем по 2 разряду; № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен проходчиком 4 разряда с полным подземным рабочим днем; № - ДД.ММ.ГГГГ, присвоен шестой разряд машиниста проходчика щита; № - ДД.ММ.ГГГГ - принят машинистом проходчиком щита 6 разряда с полным подземным рабочим днем; № - ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.

Кроме того, факт работы в качестве рабочего в подземных условиях подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой рабочего в подземных условиях, копиями приказов <данные изъяты>

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, специальный стаж непосредственно занятый на подземных работах с полным рабочим днем составляет 11 лет 2 месяца, согласно Списку № 1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать, так как не подтверждается стаж работы по Списку № 1.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настоял в полном объеме, изложил обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В судебном заседании на основании материалов дела, пояснений истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику - ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы по Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Список № 1) - 10 лет.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии по старости, не включив в стаж оспариваемые периоды работы, согласно Списку № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

По представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет у истца: страховой стаж - 24 года 5 месяцев 7 дней; работы по Списку № 1 - отсутствует.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 «Горные работы» пунктом 1 позицией 1010100а предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

В стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика четвертого разряда, дежурного слесаря второго разряда в <данные изъяты> так как в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер работы, предусмотренный Списком № 1.

Суд считает, что данное решение ответчика неправомерно, так как в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 разделом 1 «Горные работы» пунктом 1 позицией 1010100 (а) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. были утверждены Правила исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, согласно ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. одним из условий назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа.

Под страховым стажем, в соответствии со ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. предусматривается, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации.

В соответствии с п. 6 Постановления РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), все профессии основных рабочих на горных и горно-капитальных работах предусмотрены в ЕТКС (выпуск 04). На его основании составлены перечни профессий, занятых под землей, на шахтной поверхности, в разрезах, карьерах и на их поверхности.

Согласно приказу «Министерства здравоохранения и социального развития РФ» № 258 Н от 31 марта 2011 г. (Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежит периоды следующих работ, п. 1 - подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Факт работы истца в качестве рабочего в подземных условиях подтверждается записями в трудовой книжке: № с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> зачислен откатчиком пород 2 разряда подземно; № с ДД.ММ.ГГГГ - переведен изолировщиком 3 разряда в подземных условиях; № - ДД.ММ.ГГГГ - установлен 4 разряд в подземных условиях; № - ДД.ММ.ГГГГ - установлен 5 разряд проходчика в подземных условиях; № - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>», принят проходчиком 4 разряда с полным рабочим подземным рабочим днем; № - ДД.ММ.ГГГГ - в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС) установлен 4 разряд проходчика; № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен дежурным слесарем по 2 разряду; № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен проходчиком 4 разряда с полным подземным рабочим днем; № - ДД.ММ.ГГГГ, присвоен шестой разряд машиниста проходчика щита; № - ДД.ММ.ГГГГ - принят машинистом проходчиком щита 6 разряда с полным подземным рабочим днем; № - ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.

Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, факт работы в качестве рабочего в подземных условиях подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой рабочего в подземных условиях, копиями приказов <данные изъяты>

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, специальный стаж непосредственно занятый на подземных работах с полным рабочим днем, на день обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у истца составляет 11 лет 2 месяца, согласно Списку № 1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Таким образом у истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости имелся необходимый страховой стаж, а так же стаж работы по Списку № 1.

При указанных обстоятельствах требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за нею - с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

Исковые требования Рзаева Т.Ф.о. удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры обязать признать периоды работы Рзаева Т.Ф.о. в должности: откатчика пород 2 разряда подземно, изолировщика 3 разряда в подземных условиях, проходчика 5 разряда в подземных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходчика 4 разряда с полным подземным рабочим днем, дежурным слесарем 2 разряда, машинистом проходческого щита 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом проходческого щита 6 разряда с полным подземным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стажем работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить периоды работы Рзаева Т.Ф.о. в должности: откатчика пород 2 разряда подземно, изолировщика 3 разряда в подземных условиях, проходчика 5 разряда в подземных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходчика 4 разряда с полным рабочим днем, дежурным слесарем 2 разряда, машинистом проходческого щита 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом проходческого щита 6 разряда с полным подземным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить Рзаеву Т.Ф.о. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

         Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья:     подпись

Копия верна

Судья:                 Захаров Д.П.