Дело №2-5371/2011

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе

председательствующего судьи     Максименко И.В.

при секретаре                                  Граммаковой А.М.

с участием

истца                                                Рысляева Б.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рысляева Б.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании включения периода работы в трудовой стаж и назначения досрочной трудовой пенсии,

                                                УСТАНОВИЛ:

       Рысляев Б.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ) за консультацией, где ему было разъяснено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не будет учтен при подсчете стажа работы при назначении трудовой пенсии по старости, так как отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер труда. Считает, что стаж его работы по Списку №2 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, предоставить документы, подтверждающие льготный характер работы истец не может, так как предприятие <данные изъяты> документы по личному составу за <данные изъяты> года в архивный отдел Администрации <адрес> не сдали, в связи с чем вины истца в этом нет. Просит обязать включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ году по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании Рысляев на рассмотрении требования об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не настаивает, поскольку истец не сдавал документы и не обращался в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На требовании об обязывании включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ году по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> настаивает, в связи с чем просит суд удовлетворить данное требование в полном объеме.

В судебное заседание представитель УПФ не явился, был извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил. Согласно представленного письменного отзыва УПФ требования Рысляева не признает, так как у истца отсутствует необходимый по Списку №2 стаж работы. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающих право на досрочную пенсию, Рысляев не представил. Суд рассматривает дело в порядке части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ №173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ №173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ №173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением №537 от 18 июля 2002 года сохранило действие Списков №№ 1,2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в том числе в части отнесения работы по должности (профессии) к работам, подпадающим под Списки №1 или №2, в зависимости от того в каких производствах они заняты.

Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №2).

На основании ответа № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ Рысляеву Б.И. необходимо предоставить справки, подтверждающие льготный характер труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

          Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт задний, сооружений и других объектов» подраздела а позиции 2290000-14612 Списка №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При строительстве, ремонте, реконструкции, реставрации и техническом перевооружении различных объектов выполняется целый ряд монтажных работ. К ним относятся: монтаж железобетонных и металлических конструкций, силовых сооружений, технологического, энергетического, механического, насосно-компрессорного и другого оборудования, монтаж систем сигнализации, контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и другие. Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС.

В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

          В соответствие с трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ Рысляев ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола тарифно-квалификационной комиссии по переходу на новую систему оплаты присвоена квалификация <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ установлен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно пункта 2 статьи 27 ФЗ №173 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

        Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановление совета министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрена профессия монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку, где при назначении досрочной трудовой пенсии обязательно необходимо наличие занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками №1,2; занятость конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия, соответствие наименования профессии (должности) конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками №1,2, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Обстоятельство, что монтажник был занят на работе в строительно-монтажном управлении, не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот. Периоды работы в строительно-монтажных организациях в должности монтажника, могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 (раздел ХХVII) при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

            Период работы Рысляева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, отражен в трудовой книжке истца и содержит данные, необходимые для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение. Указанная запись не вызывает сомнений в том, что истец был занят на работе <данные изъяты>, поскольку в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3, не содержится какого-либо иного наименования профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций, кроме как монтажника по монтажу названных конструкций. Кроме того, представленные истцом фотографии и свидетельства №, №, также отражают характер работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и должностные функции монтажника стальных и железобетонных конструкций. Эта профессия и должность предусмотрена в разделе XXVII Списка № 2 без дополнительных обоснований (факторов). Поэтому такие периоды работы могут засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, требование Рысляева об обязывании включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в <данные изъяты> в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 19 ФЗ №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено материалами дела, пояснениями данными Рысляевым в судебном заседании, истец обращался в УПФ за консультацией, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не обращался, в связи с чем Рысляеву в требовании об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ должно быть отказано, так как статья 19 ФЗ №173 предусматривает назначение пенсии с момента обращения за таковой, а не с момента обращения за консультацией по стажу работы для назначения пенсии.

           Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                                                             РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Рысляева Б.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Рысляеву Б.И. в исковых требованиях к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                                                                  Максименко И.В.