г. Сургут 15 ноября 2011 г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего судьи Захарова Д.П. секретаря судебного заседания Войтенко И.И. с участием: истца Чулкова В.И. представителя ответчика Танишевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чулков В.И. к ОАО «Сургутнефтегаз» об отмене решения комиссии по трудовым спорам треста «СНГФ» от ДД.ММ.ГГГГ и обязании комиссии по трудовым спорам треста «СНГФ» принять новое решение без нарушения статей 8, 12, 22, 103, 372 ТК РФ установил: Истец Чулков В.И. обратился в суд с иском к ОАО «Сургутнефтегаз» об отмене решения комиссии по трудовым спорам треста «СНГФ» от ДД.ММ.ГГГГ и обязании комиссии по трудовым спорам треста «СНГФ» принять новое решение без нарушения статей 8, 12, 22, 103, 372 ТК РФ, по следующим основаниям. Ранее рабочий график был следующий: 4 рабочих смены чередовались с четырьмя выходными днями. В настоящее время график смен изменили: две рабочие смены через два выходных дня. Истец считает, что с введением нового графика работы уменьшилось время отдыха, ухудшились условия труда, так работать неудобно. Для внесения изменений в график сменности и возврата к прежнему графику работы истец обращался в комиссию по трудовым спорам, но получил отказ. На основании изложенного истец просит удовлетворить заявленные исковые требования. В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настоял в полном объеме, изложил обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения. Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что условия работы истца не ухудшились, изменить график сменности - это право работодателя, изменение согласовано с профсоюзным органом, согласования с работниками по закону не требуется. Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. Локальный нормативный акт - это акт, принятый работодателем, и распространяющийся только на работников конкретной организации (в данном случае, только на работников ОАО «Сургутнефтегаз»). Иной нормативный правовой акт, содержащий нормы труда, - это нормативный правовой акт правительства, министерства, ведомства Российской Федерации, устанавливающий особенности режима рабочего времени для отдельных категорий работников (например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса РФ 20.08.2004 № 15). Из вышесказанного следует, что локальные нормативные акты, принятые работодателем, а именно ОАО «Сургутнефтегаз» в лице генерального директора и треста «Сургутнефтегеофизика» в лице управляющего трестом, действующего на основании генеральной доверенности №-Г от ДД.ММ.ГГГГ, не должны противоречить и иметь более низкий уровень гарантий работникам, который предусмотрен ТК РФ или иными нормативными правовыми актами, принятыми законодательными органами РФ. По вопросу истца, рассмотренному ДД.ММ.ГГГГ в комиссии по трудовым спорам треста «Сургутнефтегеофизика», локальными нормативными актами, которые взаимосвязаны между собой, и каждый локальный нормативный акт является предопределяющим для последующего, являются: коллективный договор ОАО «Сургутнефтегаз»; правила внутреннего трудового распорядка ОАО «Сургутнефтегаз»; режимы рабочего времени треста «Сургутнефтегеофизика» - структурного подразделения ОАО «Сургутнефтегаз»; график рабочего времени (сменности) работников организационной единицы треста «Сургутнефтегеофизика» - группы по обеспечению спец. материалами (ВМ) цеха хозяйственно-транспортного обеспечения. Коллективный договор на ДД.ММ.ГГГГ г.г. принят в соответствии с главой 7 ТК РФ «Коллективные договоры и соглашения» и продлен по ДД.ММ.ГГГГ решением ОАО «Сургутнефтегаз»» и объединенной профсоюзной организации ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со статьей 43 ТК РФ «Действие коллективного договора». В действующем коллективном договоре отсутствуют положения, которые бы противоречили или имели более низкий уровень гарантий работникам по сравнению с ТК РФ и иными государственными правовыми нормативными актами. Пунктом 3.1 коллективного договора предусмотрено, что «трудовой распорядок в ОАО «Сургутнефтегаз» определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными с учетом мнения объединенной профсоюзной организации в порядке, установленном статьями 190, 372 Трудового кодекса РФ». В соответствии со статьей 190 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка ОАО «Сургутнефтегаз» (Правила) введены в действие приказом ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом мнения президиума Объединенной профсоюзной организации ОАО «Сургутнефтегаз» протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила составлены в соответствии со статьей 189 ТК РФ «Дисциплина труда и трудовой распорядок» и регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. В действующих Правилах отсутствуют положения, которые бы противоречили или имели более низкий уровень гарантий работникам по сравнению с ТК РФ и иными государственными правовыми нормативными актами. Положения Правил, относящиеся к режимам рабочего времени работников Общества: пункт № - согласно которому «Рабочее время работников Общества регламентируется режимами рабочего времени и времени отдыха структурного подразделения Общества и графиками рабочего времени (сменности) в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства РФ»; пункт № которым установлены применяемые в Обществе режимы и характер работ, а именно: «При ведении работ в Обществе применяются режим ненормированного рабочего дня, режим гибкого рабочего времени, сменная работа, суммированный учет рабочего времени, разделение рабочего дня на части, применяется вахтовый метод организации работ, работы осуществляются в пути, имеют разъездной характер, связаны с работой в полевых условиях»; пункт №, согласно которому «Структурные подразделения и аппарат управления Общества разрабатывают режимы рабочего времени по установленной форме в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора Общества и настоящих правил в разрезе организационных единиц, устанавливаемых режимов и продолжительности рабочего времени с учетом производственной необходимости, особенностей производства и организации труда», режимы рабочего времени структурных подразделений и аппарата управления Общества являются приложением к Правилам, приказом структурного подразделения (Общества) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации структурного подразделения (аппарата управления) в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ, утверждаются режимы рабочего времени структурного подразделения (аппарата управления); пункт №, согласно которому «Изменения в режимы рабочего времени и дополнения к ним вносятся в порядке, предусмотренном для их утверждения, при изменении законодательства РФ, изменении организационно-технических условий производства Общества, изменении условий работы подразделения, создании (реорганизации) производств, рабочих мест, изменении утвержденной производственной программы, увеличении объемов работ, и по другим причинам, связанным с совершенствованием организации труда»; пункт №, согласно которому «При сменных работах и работах, на которых применяется суммированный учет рабочего времени, каждая группа работников производит работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиками рабочего времени (сменности); пункт № согласно которому «Графики рабочего времени (сменности) составляются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации структурного подразделения (аппарата управления) в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ, исходя из нормального числа рабочих часов за учетный период, с учетом требований трудового законодательства РФ и коллективного договора Общества о продолжительности рабочего времени и времени отдыха; пункт № в соответствии с которым «Графики рабочего времени (сменности) доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие (работникам, привлекаемым к работам вахтовым методом - не позднее, чем за два месяца до введения их в действие)». Режимы рабочего времени работников треста «Сургутнефтегеофизика» утверждены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом управляющего трестом от ДД.ММ.ГГГГ № «О режимах рабочего времени» с учетом мнения первичной профсоюзной организации протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. Режимы рабочего времени, разработаны в соответствии со статьей 372 ТК РФ с учетом мнения первичной профсоюзной организации, письменный приказ об утверждении режимов рабочего времени доведен до работников не позднее, чем за два месяца до введения их в действие в соответствии со статьей 74 ТК РФ. Режимы рабочего времени разработаны в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка - по организационным единицам, и содержат все элементы, предусмотренные главой 16 ТК РФ «Режим рабочего времени». В частности, для техников группы по обеспечению спец.материалами (ВМ) цеха хозяйственно-транспортного обеспечения режимами рабочего времени установлены: рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику (п. 6.2); сменная работа в две смены (п. 6.2.3); суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год (п. 6.2.3); ненормированный рабочий день - не установлен; продолжительность ежедневной работы (смены) -11 часов (п. 6.2.3), время начала и окончания работы в первую смену - 10.00 и 22.00, время перерыва для отдыха и питания с 14.00 до 15.00 продолжительностью один час; время начала и окончания работы во вторую смену - 22.00 и 10.00, время перерыва для отдыха и питания с 03.00 до 04.00 продолжительностью один час (п. 6.2.3); чередование рабочих и нерабочих дней - чередование от 1 до 4 рабочих дней и от 1 до 4 выходных дней (п. 6.2.3); специальные перерывы для обогревания и отдыха - не установлены. Изменений в режимах рабочего времени работников группы по обеспечению спец. материалами цеха хозяйственно-транспортного обеспечения не было с момента введения их в действие. Иные нормативные российские законодательные акты относительно особенностей режима рабочего времени для техников группы по обеспечению спец.материалами (ВМ) цеха хозяйственно-транспортного обеспечения отсутствуют. Так как режимами рабочего времени работников группы по обеспечению спец.материалами (ВМ) цеха хозяйственно-транспортного обеспечения установлена сменная работа, то работа этой группы организовывается по графику рабочего времени (сменности). Правилами внутреннего трудового распорядка и статьей 103 ТК РФ «Сменная работа» не предусмотрено утверждение графика письменным приказом работодателя, устанавливаются лишь следующие требования: при составлении графиков работодатель должен учитывать мнение профсоюзной организации в том порядке, который предусмотрен статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, графики должны быть доведены до работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие и не допускается работа в течение двух смен подряд. Изменение № к графику рабочего времени (сменности) работников группы по обеспечению спец.материалов (ВМ) цеха хозяйственно-транспортного обеспечения, было утверждено ДД.ММ.ГГГГ с учетом мнения первичной профсоюзной организации, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ (далее - изменение №). Законодательно не запрещено право работодателю утверждать, отменять, изменять свои локальные нормативные акты, в том числе и график рабочего времени (сменности) работников в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ. Суд считает, что изменением № явилось изменением чередования рабочих и выходных дней в пределах, которые предусмотрены действующими режимами рабочего времени. То есть изменение графика не связано с изменением режима рабочего времени, нет изменений содержания трудового договора, заключенного с работниками, следовательно, изменение № не влечет за собой требований статьи 74 ТК РФ. Изменение № утверждено с учетом мнения первичной профсоюзной организации, как того требует статья 103 ТК РФ. При указанных обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат полностью. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Чулкову В.И. в удовлетворении исковых требований к ОАО «Сургутнефтегаз» об отмене решения комиссии по трудовым спорам треста «СНГФ» от ДД.ММ.ГГГГ и обязании комиссии по трудовым спорам треста «СНГФ» принять новое решение без нарушения статей 8, 12, 22, 103, 372 ТК РФ - отказать. Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд. Судья: подпись Копия верна Судья: Захаров Д.П.