№2-305/2011 О назначении пенсии



Дело № 2- /2011РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Сургут       01 февраля 2011 г.

    

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шкилева П.Б. при секретаре судебного заседания Сафоновой М.В., с участием истца Усмановой Д.А., представителя УПФ РФ в <адрес> Новиковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усмановой Д.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении пенсии по старости.,

установил:

Истец Усманова Д.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югре о включении в специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью, периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ комиссия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> вынесла решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии. В обоснование отказа комиссия указала, что в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. указанный стаж должен составлять не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. По подсчетам ответчика истец имеет стаж лечебной деятельности продолжительностью 21 год 1 месяц 4 дня, что не дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости. При принятии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры не засчитало в стаж лечебной деятельности периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурной медсестры хирургического отделения в <адрес>ной больнице, так как в представленной архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует отчество истца и нет ссылки на осуществление врачебной деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры поликлиники, так как представленная истцом справка не подтверждает работу в связи с лечебной деятельностью в сельской местности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период работы отражен в индивидуальных сведениях без обозначения кода медицинской деятельности. Истец считает, что решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим ее право на получение трудовой пенсии по старости досрочно.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Новикова Е.А. исковые требования не признала в полном объеме.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности. Ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурной медсестры хирургического отделения в <адрес>ной больнице, так как в представленной архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует отчество истца и нет ссылки на осуществление врачебной деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры поликлиники, так как представленная истцом справка не подтверждает работу в связи с лечебной деятельностью в сельской местности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве медицинской сестры участковой, так как периоды работы отражены в индивидуальных сведениях без обозначения кода медицинской деятельности.

Согласно п.п. 20 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список).Этим же постановлением Правительства утверждены Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «а» п. 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Приложением к данным правилам является перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.Данным Перечнем предусмотрены операционные медицинские сестры отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 27-30 Списка.

В соответствие со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу

<адрес> -У истец была зачислена ДД.ММ.ГГГГ дежурной медсестрой в хирургическое отделение в <адрес>ную больницу, ДД.ММ.ГГГГ переведена операционной медсестрой хирургического отделения, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры в хирургическом отделением в <адрес>ной больнице в городе <адрес> <адрес> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Перечнем предусмотрены операционные медицинские сестры отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 27-30 Списка.

Должность дежурной медсестры указанным выше Перечнем не предусмотрена.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку как следует из записи в трудовой книжке, архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу <адрес> -У истец была переведена на должность операционной медицинской сестрой хирургического отделения, должность операционной медицинской сестры Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрена. Согласно справке истец работала полный рабочий день-0,1 ставка медицинской сестры хирургического отделения.

Указанный период трудовой деятельности в льготном исчислении применяется из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяца стаж лечебной деятельности.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры поликлиники в <адрес> <адрес> <адрес> подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку, согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медицинской сестры поликлиники в <адрес>. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу <адрес> истец работала полный рабочий день в <адрес> <адрес> <адрес> в штатном расписании медицинской сестры поликлиники 1,5 ставки, <адрес> согласно справке

<адрес> <адрес> является сельской местностью.

Занимаемая истцом должность и учреждение, в котором она работала, включены в Список. Выработка полной ставки по занимаемой должности и работа в сельской местности в спорный период времени подтверждаются документально. Следовательно, спорный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца стаж лечебной деятельности.

Период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствие необходимых сведений в выписке из индивидуального лицевого счета сведений не может ограничивать право истца на получение досрочно трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке истца, справки от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры участковой в муниципальное учреждение здравоохранения <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения <данные изъяты>» переименована МУЗ «<данные изъяты>», согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ линейная амбулатория <данные изъяты> отделенческой больницы находилась на территории рабочего поселка <адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> является поселком городского типа <данные изъяты>

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Тем более, не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие каких-либо данных в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, так согласно справке МУЗ «Поликлиника поселка <данные изъяты>» истец работает в МУЗ «Поликлиника <данные изъяты>» в <адрес> <адрес> ХМАО-Югры, однако согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Администрация рабочего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована, создано муниципальное образование городское поселение <данные изъяты>, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ г. сведения за данный период отражены без ссылки на сельскую местность.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку стаж лечебной деятельности истца составляет менее 30 лет, она не имеет права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                              

решил:

Исковые требования Усмановой Д.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить период работы Усмановой Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестрой хирургического отделения в городе <адрес>-<адрес> <адрес> в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лечебной деятельностью;

период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры поликлиники в <адрес> районной больнице в Сельской участковой больнице <адрес> <адрес>

периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медицинской сестры в муниципальном учреждении здравоохранения <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Усмановой Д.А. о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельской местности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                     Шкилев П.Б.