№2-82/2011 О выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2011 г.                                г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в составе: председательствующего судьи Шкилева П.Б., с участием представителя истца, ответчика по встречному иску Андрюшечкиной Е.А., представителя ответчика, истца по встречному иску Живаева Е.О., при секретаре судебного заседания Сафоновой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-82\2011 по иску Администрации <адрес> к Винокуровой Г.Т. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, и встречному иску Винокуровой Г.Т. к Администрации <адрес> о предоставлении другого жилого помещения,

Установил:

        Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Винокуровой Г.Т. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что <адрес> <адрес>, в котором ответчик занимает однокомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для постоянного проживания и постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неблагоприятными экологическими характеристиками включен в список домов, подлежащих сносу в 2010 - 2011 годах, в рамках реализации подпрограммы « Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях непригодных для проживания» утвержденной Законом ХМАО - Югры № 103-оз «О программе «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры» на 2005 - 2015 годы.

       В связи с расселением указанного дома, Винокуровой Г.Т. была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., от получения которой ответчица отказалась. Предоставляемая квартира находится в муниципальной собственности <адрес>, Винокуровой Г.Т. она предлагается бесплатно на условиях социального найма, с правом приватизации. Однако Винокурова Г.Т. отказывается от переселения в добровольном порядке и не предоставляет необходимых документов для оформления договора социального найма на предоставленную квартиру.

       В связи с указанными обстоятельствами, администрация <адрес> просит суд выселить Винокурову Г.Т. из <адрес> <данные изъяты>, в связи сносом дома с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

          Винокурова Г.Т. обратилась к Администрации <адрес> со встречным иском о предоставлении другой квартиры. Требования мотивированы тем, что она проживает в <адрес> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.. Ордер на <адрес> получен ДД.ММ.ГГГГ По ордеру общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.. Предоставляемое Администрацией <адрес> в порядке отселения жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую <данные изъяты> кв.м.. В связи с тем, что предоставляемое жилое помещение имеет худшие характеристики чем ранее занимаемое жилое помещение, истец просит суд, обязать Администрацию <адрес> предоставить другое жилое помещение с жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

         Представитель истца по первоначальному иску Андрюшечкина Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснив суду, что <адрес> <адрес> включен в реестр ветхого жилого фонда и список домов подлежащих сносу. В связи со сносом дома, ответчикам предоставляется новая благоустроенная квартира в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ равнозначная по числу комнат, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, с отдельным сан узлом, лоджией, кухней нишей. Предоставление иного помещения, равнозначного по жилой площади, законом не предусмотрено, так как жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий и его равнозначность ранее занимаемому, исходя из смысла ст. 89 ЖК РФ, определяется общей площадью и числом комнат. Площадь квартиры занимаемой Винокуровой Г.Т. согласно технической документации составляет: общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.. Ответчику направлялось письменное уведомления с предложением осмотра и заселения в квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., однако Винокурова Г.Т. отказалась заселяться, написав письменное заявление. Встречные исковые требования не признает по вышеуказанным основаниям.

        Ответчица - истица по встречному иску Винокурова Г.Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменное заявление через представителя о рассмотрении дела в её отсутствие.

        Представитель ответчицы - истицы по встречному иску Живаев Е.О. иск Администрации <адрес> не признал и пояснил, что предоставляемое Винокуровой Г.Т. в порядке ст. 89 ЖК РФ жилое помещение по адресу: <адрес> имеет худшие характеристики ранее занимаемого его доверителем жилого помещения. Считает, что новое жилое помещение должно быть предоставлено жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., так как согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ и выкопировки из поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., площадь занимаемой Винокуровой Г.Т. комнаты в общежитии составляла именно указанную величину. В связи с указанными обстоятельствами просит суд в удовлетворении иска Администрации <адрес> отказать, встречный иск удовлетворить, обязать Администрацию <адрес> предоставить Винокуровой Г.Т. однокомнатную квартиру с жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

         Прокурор, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

         Заслушав представителей сторон по первоначальному и встречному иску, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Администрации <адрес> не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

         Судом установлено, что семья Винокуровой Г.Т. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ проживает в однокомнатной квартире, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей <данные изъяты> кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. В указанном жилом помещении, на момент принятия решения о его сносе, зарегистрирована Винокурова Г.Т., что подтверждается адресной справкой УФМС по <адрес> и сравкой с места жительства <данные изъяты>». Жилое помещение <данные изъяты> в <адрес>, согласно выписки из реестра муниципального имущества <адрес> является муниципальным имуществом.

        Согласно представленному техническому паспорту жилая площадь <данные изъяты> в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, общая <данные изъяты>

        Размер площади занимаемого Винокуровой Г.Т. помещения подтверждается и выкопировкой плана квартиры СГМУП «Бюро технической инвентаризации» представленного представителем ответчика по первоначальным требованиям, согласно которому общая площадь <адрес> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составляла <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., по состоянию на <данные изъяты> г. общая площадь в результате выполненной перепланировки стала составлять <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.

      Суд считает не обоснованными доводы представителя Винокуровой Г.Т. о том, что размер квартиры занимаемой его доверителем составляет <данные изъяты> кв.м. жилой площади и именно аналогичного размера жилая площадь должна быть предоставлена Администрацией <адрес>.

      Согласно ч. 4 ст. 19 ЖК РФ жилищный фондподлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом, частью 5 вышеназванной статьи установлено, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

     Согласно ст. 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301) (с изменениями от 30 апреля 2009 г.) утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301"О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 30 апреля 2009 г.) государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

         Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

        Следовательно, представленные в материалы дела копия технического паспорта жилого помещения - комнаты , <адрес>, <данные изъяты> и выкопировка указанного жилого помещения, изготовленные СГМУП «Бюро технической инвентаризации» с указанием размера площадей жилой <данные изъяты> кв.м. и общей <данные изъяты> кв.м. не вызывают у суда сомнений.

        Из представленных документов: постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ», постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка домов, подлежащих сносу в 2010 - 2011 годах», акта об утверждении реестра от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему списка ветхого жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, реестра ветхого жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования после возгорания от ДД.ММ.ГГГГ, протокола от ДД.ММ.ГГГГ составленного ФГУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следует, что <адрес> <данные изъяты> является непригодным для проживания и подлежит сносу в связи с физическим износом, что сторонами не оспаривается. Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой <адрес> фактически демонтирован (снесен).

       Согласно статьи 86 ЖК Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

       Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

       Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

         Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

         Суд считает, что поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, следовательно, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.

       С учетом изложенного, суд считает не верным ограничительное применение Администрацией <адрес> положений статьи 89 ЖК Российской Федерации полагающей, что предоставляемое Винокуровой Г.Т. жилое помещение должно быть лишь благоустроенным, равнозначным по общей площади и числу комнат.

       Ответчику для переселения администрацией <адрес> предлагается жилое помещение однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, согласно копии технического паспорта жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., благоустроенная, отвечающая санитарно - эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям.     

      При этом, согласно копии технического паспорта на квартиру в ней путем установки перегородок возможно устройство кухни ниши.

      Однако, несмотря на то, что данное жилое помещение благоустроенное и отвечает санитарным нормам, оно не соответствует равнозначности ранее занимаемому ответчиками жилому помещению, в соотношении жилой площади. <адрес> предлагаемой для переселения однокомнатной квартиры на 1,5 кв.м. меньше жилой площади квартиры занимаемой Винокуровой Г.Т..

       Таким образом, предлагаемая администрацией города квартира имеет худшие потребительские свойства, чем нарушаются её права.

       Суд принимает во внимание положения ст. 86 ЖК РФ, в соответствии с которой благоустроенное жилое помещение по договорам социального найма предоставляются органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома.

        С учетом изложенного суд считает, что первоначально заявленный иск Администрации <адрес> к Винокуровой Г.Т. о выселении удовлетворению не подлежит, при этом встречные исковые требования Винокуровой Г.Т. к Администрации <адрес> подлежат частичному удовлетворению, так как истцу по встречному иску должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, то есть общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., тогда как Винокуровой Г.Т. заявлено требование о предоставлении квартиры с жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

         В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

        Винокуровой Г.Т. при подаче встречного искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, подлежащая взысканию с ответчика.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к
Винокуровой Г.Т. о выселении из <адрес> <данные изъяты>, в связи со сносом дома с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. - отказать.

Встречные исковые требования Винокуровой Г.Т. к Администрации <адрес> об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить Винокуровой Г.Т. жилое помещение -однокомнатную благоустроенную квартиру общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенную в черте <адрес> на условиях социального найма.

Взыскать с Администрации <адрес> в пользу Винокуровой Г.Т. уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

        Судья          П.Б. Шкилев