О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Сургут                                                                    07 декабря 2011 года.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе:

председательствующего судьи                           Ткача В.Н.

секретаря судебного заседания              Соловянчик О.Н., с участием представителя службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ( Природнадзор-Югры) по доверенности Шрейдер О.А., представителя администрации г.Сургута по доверенности Тарасова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ( Природнадзор-Югры) к администрации г.Сургута о ликвидации несанкционированного размещения отходов,

установил:

Истец служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ( Природнадзор-Югры) обратился в Сургутский городской суд с исковым заявлением к администрации г.Сургута о ликвидации несанкционированного размещения отходов, мотивируя свои исковые требования тем, что при непосредственном обнаружении по пути следования в рейд по распоряжению № сотрудником Сургутского отдела службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ( Природнадзор-Югры) ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами на территории <данные изъяты> г.Сургута Тюменской области возле гаражей у детского сада « <данные изъяты>» со стороны дома № по <адрес>.

В ходе осуществления экологического контроля и надзора были составлены акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению требований природоохранного законодательства. Копия акта была направлена в администрацию г.Сургута ДД.ММ.ГГГГ.

Факт выразился в виде несанкционированного размещения отходов на участке на прилегающей территории к детскому саду « <данные изъяты>» размером <данные изъяты> м и площадью <данные изъяты> кв.м. Участок расположен вдоль забора детского сада между металлическими гаражами и контейнерной площадкой для сбора отходов. Отходы выразились в виде : древесины, картона, пластика, резинотехнических и твердо-бытовых отходах, ориентировочно объемом <данные изъяты> куб.м. Также на участке занятыми гаражами и пустотами между ними от дома № до дома № по ул. <адрес> позади магазина <данные изъяты> обнаружено размещение отходов в виде : древесины, картона, пластика, резинотехнических и твердо-бытовых, отработанных запчастей автомобилей, ориентировочно объемом <данные изъяты> куб.м., размером <данные изъяты> м и площадью <данные изъяты> кв.м. На участке от <данные изъяты>, от балков № и № до дома № по <адрес>, обнаружены отходы в виде: древесины, картона, пластика, резинотехнических и твердо-бытовых, отработанных запчастей автомобилей, строительные отходы, крупногабаритные отходы в виде мебели и бытовых приборов, потерявшими свои потребительские свойства, площадь отходов ориентировочно <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования на неустановленное лицо.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение № об истребовании информации ( сведений), необходимой для разрешения дела об административном правонарушении, о принадлежности земель. На определение была предоставлена информация о том, что вышеуказанная территория принадлежит администрации г.Сургута.

Согласно пунктам 1,2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 11,24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесены к вопросам местного значения городского округа, решение которых, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом, осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ « об охране окружающей среды» в качестве одного из принципов охраны окружающей природной среды, предусмотрена ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды на соответствующих территориях и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей среды.

Аналогичные положения о полномочиях органов местного самоуправления закреплены в статье Федерального закона от 24.06.1998 года « об отходах производства и потребления», в статье 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды». Выявленный в ходе осмотров вышеуказанной территории факт нарушения природоохранного законодательства свидетельствует о том, что МО администрация г.Сургута не выполняет должным образом свои обязанности по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления и ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов на территории г.Сургута, чем нарушает права граждан ( неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду и её защиту.

Истец просит обязать МО администрацию г.Сургута в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу организовать вывоз и утилизацию отходов на территории в микрорайоне <данные изъяты>

Ответчиком администрацией г.Сургута в судебное заседание представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, свидетельствующее о частичной ликвидации несанкционированной свалки.

В судебном заседании стороны достигли мирового соглашения, в соответствии с которым стороны договорились, что администрация г.Сургута обязуется в весенний период ( <данные изъяты> года) ликвидировать несанкционированные отходы на территории <данные изъяты> возле гаражей у детского сада « <данные изъяты>» со стороны дома № по <адрес> в г.Сургуте, просят утвердить мировое соглашение и производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 39, 98, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

          Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ( Природнадзор-Югры) и администрацией г.Сургута, в соответствии с которым стороны договорились, что администрация г.Сургута обязуется в весенний период ( <данные изъяты> года) ликвидировать несанкционированные отходы на территории <данные изъяты> возле гаражей у детского сада « <данные изъяты>» со стороны дома № по <адрес> в г.Сургуте.

Производство по данному иску по гражданскому делу № прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

        Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.