Гражданское дело № 2-6457/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сургут       02 декабря 2011 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего - судьи Начарова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Павловой Е.Н.,

с участием:

представителя заявителя и заинтересованного лица Вахитовой Н.М.,

представителя лица, чьи действия обжалуются Старых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полубатоновой А.В. о признании незаконным отказа Администрации города Сургута в оформлении договора социального найма с включением в него члена семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Полубатонова А.В. обратилась в суд с иском, в котором просит, признать отказ Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № во вселении Вахитовой Н.М., в <адрес> и внесения изменений в договор социального найма - незаконным; обязать Администрацию города Сургута включить Вахитову Н.М. в договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу <адрес>.

Требования мотивированы, тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Сургута в лице Муниципального учреждения ДЕЗ Восточного жилого района (наймодатель) заключен договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда с Полубатоновой А.В., согласно которому Наймодателем предоставлено Нанимателю и членам его семьи жилое помещение по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Полубатонова А.В. обратилась в Управление учета и распределения жилья Администрации г. Сургута с заявлением о документальном оформлении вселения в указанное муниципальное жилое помещение своей дочери Вахитовой Н.М.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией города Сургута отказано в оформлении вселения дочери заявителя, в связи с превышением при вселении учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи.

Не согласившись с данным отказом, заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратилась в прокуратуру города Сургута с просьбой провести проверку законности отказа Администрации города Сургута.

Из содержания ответа прокуратуры города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные Администрацией в письме от ДД.ММ.ГГГГ основания отказа являются незаконными. Прокуратурой города Сургута заявителю разъяснено право на обращение за защитой нарушенных прав в суд.

Отказ Администрации города Сургута является не законным, так как в соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое помещение, занимаемое им по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. Согласие же наймодателя требуется только в случае вселения других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. При этом наймодатель может запретить вселение таких граждан, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

При вселении супруга, детей и родителей не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение требует изменение договора социального найма, поскольку все члены семьи нанимателя должны быть указаны в данном договоре, что предусмотрено ч. 3 ст. 69 ЖК РФ.

Заявитель Полубатонова А.В., будучи извещенной в суд не явилась, от нее поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть заявление без ее участия.

На основании представленного заявления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя.

Представитель заявителя и заинтересованное лицо Вахитова Н.М. в судебном заседании требования поддержала по доводам указанным в заявлении, кроме того добавила, что заявителю приходится дочерью, Администрацией города было отказано в ее вселении в помещение занимаемое мамой по договору социального найма.

Представитель лица, чьи действия обжалуются Старых О.А., в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям указанных в уведомлении.

Заслушав участников судебного заседания, проверив материалы гражданского дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что заявитель Полубатонова А.В. является нанимателем муниципального жилого помещения, <адрес>, что подтверждается представленными копиями договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается представителем лица, чьи действия обжалуются.

Заинтересованное лицо Вахитова Н.М. приходится дочерью заявителя Полубатоновой А.В.,, что подтверждается представленными копиями свидетельства о рождении и заключении брака.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления учета и распределения жилья Администрации города Сургута заявителю Полубатоновой А.В. отказано во вселении дочери Вахитовой Н.М. в занимаемое муниципальное жилое помещение и оформлении договора социального найма, в связи с превышением при вселении учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи.

Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 14 от 29.07.2009 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, поскольку в помещение занимаемое заявителем по договору социального найма вселяется дочь заявителя, согласия наймодателя в данном случае, а также учет учетной нормы не требуется, в связи с чем суд считает отказ во вселении заинтересованного лица в спорное помещение и заключении договора социального найма с учетом нового члена семьи является не обоснованным и не законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Полубатоновой А.В о признании незаконным отказа Администрации города Сургута во вселении Вахитовой Н.М. в <адрес> и внесения изменений в договор социального найма удовлетворить.

Признать отказ Администрации города Сургута во вселении Вахитовой Н.М. в <адрес> и внесения изменений в договор социального найма незаконным.

Обязать Администрацию города Сургута вселить Вахитову Н.М. в <адрес> и внести изменения в договор социального найма о составе семьи.

На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья         Д.В. Начаров