Дело №2-5881/2011 РЕШЕНИЕ 05 декабря 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе председательствующего судьи Максименко И.В. при секретаре Граммаковой А.М. с участием представителя истца Машницких О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курочкиной Н.М. к Муниципальному образованию городскому округу город Сургут Администрации города о включении в состав наследства имущества, УСТАНОВИЛ: Курочкина Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию городскому округу город Сургут Администрации города (далее администрация г.Сургута) о включении в состав наследства, после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты> <адрес>. Курочкина мотивировала требование тем, что после смерти ФИО1, являясь наследницей по закону, своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. ФИО1 до смерти были подготовлены документы для заключения с администрацией г.Сургута договора о передаче в частную собственность спорной квартиры. Однако, подписать договор и зарегистрировать право собственности ФИО1 не успел в связи со смертью. В силу ст.1112 ГК РФ в перечень наследственного имущества не включено право собственности на спорную квартиру, поскольку право не было зарегистрировано наследодателем в установленном порядке. На основании п.8 постановления пленума ВС РФ №8 от 24.08.1993г. если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора передачи жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В судебное заседание Курочкина Н.М. не явилась, была извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщила. Суд рассматривает дело в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель истца адвокат Машницких О.В., выступающая на основании нотариальной доверенности от Курочкиной и ордера, на требовании истицы настаивает в полном объеме по основаниям указанным в иске. Дополнительно суду представитель истца пояснила, что ФИО1 <данные изъяты> было выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ на оформление техпаспорта для оформления приватизации квартиры, со стороны дочери ФИО1 ФИО2 было выдано ДД.ММ.ГГГГ письменное, нотариально удостоверенное согласие на отказ участия в приватизации спорной квартиры, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 истице была выдана нотариальная доверенность на совершение действий по приватизации квартиры, ДД.ММ.ГГГГ была взята справка для приватизации квартиры, ДД.ММ.ГГГГ справка с БТИ. При таких доказательствах, представитель истца считает, что ФИО1 выразил свою волю по приватизации квартиры и получения на нее права собственности, но в связи со смертью указанный процесс приватизации ФИО1 не был завершен, в связи с чем спорная квартира подлежит включению в состав наследства. Представитель администрации г.Сургута в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статей 2 и 8 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В то же время, как следует из преамбулы Закона целью данного закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Согласно статье 1 протокола №1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. При этом, как указывает Европейский суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-х месячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Закрепляя в законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником. Однако волеизъявление гражданина на приватизацию жилого помещения может быть выражено не только путем подачи заявления, но и, учитывая многообразие жизненных ситуаций, осуществлено в иных формах, что предполагает необходимость дифференцированного подхода к их оценке в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения прав граждан. Как следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес> на основании договора социального найма и ордера находилась в пользовании ФИО1 и <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдал доверенность на имя Курочкиной Н.М.(согласно свидетельства о браке №, являющейся супругой), в том числе в целях представительства интересов при подготовке документов для приватизации и оформлении прав на жилое помещение, наделив истицу полномочиями быть его представителем во всех компетентных государственных и прочих органах <адрес>, в том числе в <данные изъяты> в <адрес> по всем вопросам, касающимся приватизации в индивидуальную собственность <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, в том числе зарегистрировать право индивидуальной собственности на его имя на основании договора передачи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано направление <данные изъяты> на оформление технического паспорта квартиры, находящейся в муниципальной собственности для оформления приватизации квартиры. Согласно статьи 2 Закона граждане, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих с ними совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. К членам семьи нанимателя статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации относит супруга нанимателя, его детей и родителей. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с ним права и обязанности. ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи ФИО1 дочерью ФИО2, было выдано нотариально удостоверенное согласие на приобретение спорной квартиры в ходе приватизации в частную собственность ФИО1 и отказ от права на приватизацию спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ паспортным столом <данные изъяты> была выдана справка для приватизации <адрес> по улице <адрес>. Согласно свидетельства о смерти, выданного УЗАГС Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 выразил свою волю на приватизацию, так как неподача заявления на приватизацию квартиры, занимаемой ФИО1, была вызвана по независящим от него причинам (в силу смерти), где ФИО1 был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). То обстоятельство, что ФИО1 не успел подать в <данные изъяты> заявление о приватизации, не свидетельствует об отсутствии его воли на приватизацию спорной квартиры. Если к моменту смерти гражданин не предпринял попыток реализации права на приватизацию жилья (не успел подать документы на приватизацию квартиры), то такая способность (как и всякий элемент правоспособности) прекращается со смертью его носителя. Однако, если гражданин хотя бы начал осуществлять эту способность, в данном случае начал собирать документы на приватизацию жилого помещения, то возникшее в результате таких действий субъективное право на приватизацию соответствующего жилья включается в наследственную массу и переходит в ее составе к наследникам. Как установлено ФИО1 еще при жизни были собраны необходимые документы для оформления сделки по передаче жилого помещения в собственность; возможность соблюсти правила оформления документов на приватизацию исключалась в связи со скоропостижной смертью ФИО1, то есть по независящим от него причинам, при этом последний при жизни своими действиями, в том числе выдачей доверенности на совершение действий по приватизации, которая отозвана не была, выразил свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, в которой по смыслу Закона ему не могло быть отказано. Таким образом, волеизъявление физического лица о приватизации жилья могут быть выражены не только в форме письменно оформленного заявления, но и в виде доверенности. Даже если жилое помещение не прошло все этапы приватизации, оно может быть включено в наследственную массу, так как наследодателем выражена воля на принятие жилого помещения в форме заявления или нотариально удостоверенной доверенности и по независящим от наследодателя обстоятельствам (смерть) последний не смог осуществить все этапы приватизации жилого помещения. Приватизация жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов осуществляется путем бесплатной передачи гражданам в собственность занимаемого жилья. Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Курочкиной Н.М. к Муниципальному образованию городскому округу город Сургут Администрации города о включении в состав наследства имущества удовлетворить. Включить в состав наследства, отрывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты> <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд. Судья Максименко И.В.