№2-5664/2011 О назначении пенсии

Судебные акты /
УФО /
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра /
Сургутский городской суд /
№2-5664/2011 О назначении пенсии

№2-5664/2011 О назначении пенсии

Дело № 2-5664/2011

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Сургут 08 декабря 2011 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи Захарова Д.П.

секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А.

с участием:

представителя истца Пакуш Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ураевой Н.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Истица Ураева Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, по следующим основаниям.

Истица Ураева Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3.

Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, по основанию отсутствия 25-ти летнего стажа педагогической деятельности.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со «Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (Утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 г.) по достижению 25 лег независимо от возраста.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж педагогической деятельности истицы на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с данными пенсионного фонда, указанными в протоколе №, составляет 23 года 1 месяц 29 дней.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно записи в трудовой книжке Ураева Н.Н. осуществляла педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет был предоставлен истице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором этой школы.

Согласно тексту справки, Ураевой Н.Н. - <данные изъяты>, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ г.).

ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО Югры в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был включен период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истица считает незаконным, необоснованным, нарушающим её пенсионные права.

На основании изложенного, п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, истица просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истица о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла в полном объеме, изложила обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

На основании пояснений представителя истца, материалов дела, в судебном заседании установлено, что истица Ураева Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж педагогической деятельности истицы на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с данными Пенсионного Фонда, указанными в протоколе №, составляет 23 года 1 месяц 29 дней.

Правительство РФ 29 октября 2002 г. издало постановление № 781, которым утверждены Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В соответствии с п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 1.1. Раздела «Наименование учреждений» Списка к общеобразовательным учреждениям относятся школы всех наименований.

Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет был предоставлен истице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО Югры в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был включен период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в части требований о включении в специальный стаж истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исходил из того, что указанный период имел место после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации», с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии суд считает необоснованным, по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнении в Кодекс Законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» с 01 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3-х лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работ по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения ими возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.

Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. 06 октября 1992 г.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. - времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии, и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до 3-х у истицы начался с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с нею предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим включению в стаж педагогической деятельности истицы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в течение 25 лет, независимо от возраста.

С учетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей на дату обращения (на ДД.ММ.ГГГГ) у истицы составит более требуемых 25 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, исковые требования Ураевой Н.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ураевой Н.Н. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Ураевой Н.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ;

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить Ураевой Н.Н. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить Ураевой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд ХМАО - Югры.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Захаров Д.П.