№2-6852/2011 О признании постановления незаконным



                                         2-6369/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут                  14 декабря 2011 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,     в составе:

председательствующего судьи                                                   Антонова А.А.,

при секретаре                                                        Быковой Н.А.,

с участием:

представителя заявителя                Паркаевой И.П.,

представителя заинтересованного лица      Тарасова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Паркаевой Е. С. о признании незаконным постановления Администрации г. Сургута о ДД.ММ.ГГГГ

     УСТАНОВИЛ:

Заявитель обжалует постановление постановления Администрации г. Сургута о ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении ее из внеочередного списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма».

Свои требования Паркаева Е.С. мотивирует тем, что является инвалидом I группы, проживает в квартире № дома № по <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя. Ее заболевание включено в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Постановлением Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ она была признана нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма, в соответствии со ст.ст. 49 и 51 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ей было получено уведомление , которым сообщалось, что в соответствии с постановлением Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ она исключена из внеочередного списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма.

Заявитель считает оспариваемое постановление незаконным, нарушающим ее права и не соответствующим положениям ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

В судебном заседании заявитель не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Её представитель, действующая на основании нотариальной доверенности Паркаева И.П., изложенную в заявлении позицию поддержала. Пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ год Администрация г. Сургута не оспаривала право Паркаевой Е.С. на внеочередное поучение жилого помещения. Кроме того, предусмотренные законом основания для снятия ее доверительницы с учета в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отсутствуют. В оспариваемом постановлении не указаны обстоятельства, послужившие основанием для снятия с учета, что также является нарушением требований ст. 56 ЖК РФ.

Представитель Администрации г. Сургута Тарасов И.В. заявленных требований не признал. Пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году заявитель была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в нарушение требований законодательства, в результате недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей кого - то из сотрудников Администрации г. Сургута. Указанное нарушение было установлено в ДД.ММ.ГГГГ году, в результате чего и было вынесено оспариваемое постановление. Администрация г. Сургута не оспаривает, что Паркаева Е.С. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, состоит в общей очереди на получение жилья и страдает заболеванием, включенным перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Вместе с тем, по мнению представителя администрации г. Сургута, внеочередное предоставление жилого помещения лицам, страдающим указанным заболеванием, возможно только при условии проживания в одной квартире двух и более семей. Поскольку кроме семьи Паркаевой Е.С. в квартире № дома № по <адрес> никто не проживает, основание для предоставления ей жилого помещения во внеочередном порядке отсутствуют.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации г. Сургута о ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении ее из внеочередного списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма» Паркаева Е.С. исключена из указанного списка. В тексте постановления имеется ссылка, что оно вынесено в соответствии с п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

Указанная норма предусматривает снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Частью 2 ст. 56 ЖК РФ предусмотрено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Оспариваемое решение не содержит предусмотренных законом оснований. В нем не указано, в результате каких именно и чьих неправомерных действий, заявитель была поставлена на учет необоснованно, либо - какие сведения и в каких документах не соответствуют действительности. Таким образом, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении ее из внеочередного списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма» Администрацией г. Сургута были нарушены требования закона.

Согласно копии заключения медицинской врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Паркаева Е.С. страдает заболеванием, при котором, в соответствии с постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно совместное проживание в одной квартире.

В соответствии с копией справки от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель проживает в квартире дома по <адрес> в составе семьи из <данные изъяты> человек. Общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., то есть, на каждого приходится <данные изъяты> кв.м., что менее учетной нормы, установленной Решением Сургутской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ года № .

Администрация признает тот факт, что Паркаева Е.С. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма, состоит на учете как нуждающаяся в таком жилом помещении. Указанное обстоятельство считается судом установленным и не требующим доказывания в соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ.

Доводы представителя Администрации г. Сургута о том, что для внеочередного предоставления жилого помещения на условиях социального найма лицу, страдающему заболеванием, включенным перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» необходимо проживание в одной квартире нескольких семей, являются необоснованными.

Согласно п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, при условии проживания в одной квартире нескольких семей, наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, является самостоятельным основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается Администрацией г. Сургута, Паркаева Е.С. имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по иным, не оспариваемым Администрацией г. Сургута, законным основаниям.

Согласно п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, к которым относится Паркаева Е.С.. При этом, указанная норма не содержит в качестве обязательного условия проживания нескольких семей в одной квартире. Следовательно, лишив возможности заявителя получить во внеочередном порядке жилое помещение на условиях договора социального найма, Администрация г. Сургута нарушила указанные выше нормы права.

При таких обстоятельствах, требования Паркаевой Е.С. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление Паркаевой Е. С. удовлетворить.

Признать незаконным постановления Администрации г. Сургута о ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении ее из внеочередного списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма».

Обязать Администрацию г.Сургута включить Паркаевой Е. С. в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней с момента принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий     А.А.Антонов.

Копия верна:

Судья Сургутского городского суда А.А.Антонов.