№2-6421/2011 О признании права собственности



2-6421/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 года                           г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи                                                          Антонова А.А.,

при секретаре                                                                                        Быковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Г. А., Степанова А. Л. к Администрации города Сургута, третье лицо Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре, о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились к Администрации г. Сургута с требованием о признании права собственности на жилое строение № по <адрес>, мотивируя его тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году Степанова Г.А приехала в г. Сургут, с ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу воспитателем детского сада № <данные изъяты> У работодателей отсутствовало жилье, в связи с чем сняли балок по адресу <адрес>, в котором проживают по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ года родился Степанов А. Л.. В ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Сургута дала им разрешение на прописку по фактическому месту жительства, и с ДД.ММ.ГГГГ года они прописаны по балку по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года на ее обращение к главе г. Сургута, был дан ответ, что приватизировать земельный участок может только собственник строения, которое находится на земельном участке, а признать право собственности на строение можно только в судебном порядке. Просит признать за ней право собственности на жилое строение по <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменно просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица СО УФС ГРКиК по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному письменному отзыву просит рассмотреть дело в их отсутствие, считает, что рассмотрение данного спора не затрагивает прав и обязанностей Управления.

Суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Северо - Восточная» истцы зарегистрированы в спорном строении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке выданной ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Сургута строение по адресу <адрес>, расположено в территориальной зоне <данные изъяты> <данные изъяты>

Право собственности на спорное имущество не зарегистрировано, что подтверждено уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ , справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам выданной ДД.ММ.ГГГГ и выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" по ХМАО-Югра Сургутское отделение, истцы жилым помещением, жилым домом на праве личной собственности в г. Сургуте не владели и не владеют. Право на бесплатную приватизацию не использовано.

На основании сообщения Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ, балок , расположенный по адресу <адрес>, в реестре муниципального имущества г. Сургута не числится.

Спорное строение собственника не имеет, в муниципальной собственности не значится, расположено на муниципальном земельном участке.

Истцы были зарегистрированы в спорном строении, расположенном по адресу <адрес>. На момент возникновения правоотношений существовал институт прописки, и истцы были прописаны в строении постоянно по правилам постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых правилах прописки граждан". По Заключению Комитета конституционного надзора СССР от ДД.ММ.ГГГГ (2-1) "О законодательстве по вопросам прописки", регистрация и учет граждан по месту их жительства не являются отступлением от положений законов СССР и общепризнанных международно-правовых норм о правах человека. Данные правила устанавливали порядок прописки граждан в жилых помещениях исполнительными комитетам городских и районных Советов народных депутатов трудящихся, что свидетельствует о том, что местные органы исполнительной власти признавали спорное помещение жилым и в установленном законом порядке разрешили проживание в нем граждан. Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых правилах прописки граждан" просуществовало до <данные изъяты> года, когда разрешительный порядок прописки был заменен регистрационным учетом.

Использование спорного строения под жилое было разрешено органами местного самоуправления, строение фактически признано жилым. Данные строения на учет как бесхозяйные не ставились, в реестре муниципальной собственности не числится.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующим в момент распределения жилых помещений, органами местного самоуправления ордера на жилые помещения выдавались на квартиры, находящиеся в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Ордер на спорное жилое помещение не был выдан истцам по независящим от них причинам и указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.1 ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ вправе приватизировать занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Использование спорного строения под жилье было разрешено органами местного самоуправления, строение фактически признано жилыми и отнесено к временному инвентарному жилью. Данное строение на учет как бесхозное не ставилось, и вопрос о признании права муниципальной собственности на него не решался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что строение, в котором проживает истец, жилым не является, либо иных, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Оценивая в совокупности исследуемые доказательства, суд считает, что истцы приобрели жилищные права по пользованию спорным строением в силу принятого решения о признания данного строения жилым. Администрацией города Сургута права истцов по пользованию данным строением как жилым не оспариваются, ей оказываются коммунальные услуги.

В случае если по каким-либо причинным жилым помещения не были переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим право на приобретение в собственность, государство, устанавливая в Законе РФ " О приватизации жилищного фонда в РФ" право граждан на получения жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Таким образом, суд считает, что в нарушении Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года с последующими изменениями № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт- Петербурга и муниципальную собственность" спорные строения в собственность Администрации г. Сургута переданы не были, третьи лица не оспаривают права истца на приватизацию жилых помещений, то жилые помещения, в которых проживает истец должны быть признаны муниципальной собственностью, и за истцом должно быть признано право на приватизацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степановой Г. А., Степанова А. Л. к Администрации города Сургута о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Степановой Г. А., Степанова А. Л., право собственности на жилое строение расположенное по <адрес> в равных долях - по <данные изъяты> за каждым.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней через Сургутский городской суд, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                         А.А.Антонов.

Копия верна:

Судья                                                                                         А.А.Антонов.