Дело № 2-6080/2011 г. Сургут 21 декабря 2011 г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего судьи Захарова Д.П. при секретаре судебного заседания Мирошниченко Н.А. с участием: истца Мустафабаева Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мустафабаева Д.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании факта идентичности профессии «монтажник-верхолаз по монтажу стальных и железобетонных конструкций», указанной в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на фамилию Мустафабаева Д.А. , год рождения ДД.ММ.ГГГГ, профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», указанной в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в редакции Постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установил: Истец Мустафабаев Д.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО - Югры, по следующим основаниям. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Трудовой стаж истца начался ДД.ММ.ГГГГ, с момента зачисления дежурным слесарем-сантехником в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отделе кадров на имя истца был заполнен бланк трудовой книжки. До ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал на разных предприятиях, расположенных на территории <адрес>, затем переехал на постоянное место жительства в <адрес>, где продолжил трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ приказом № истец был зачислен монтажником 3 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ Занимался монтажными работами, в основном на высотных объектах. Очевидно, по этой причине работник отдела кадров монтажного управления на листах 10 и 11 бланка трудовой книжки, в разделе «Сведения о работе», сделала запись следующего содержания: <данные изъяты>», зачислен сл. монтажником-верхолазом по 3-му разряду по монтажу стальных и ж\б конструкций». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление пенсионного фонда России в <адрес> ХМАО-Югры, предоставив все необходимые документы вместе с трудовой книжкой. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях в РФ». Одним из оснований отказа является то, что в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в редакции Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по кодовым номером 2290000а-14612 значится профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Монтажника-верхолаза в списке нет. По прежнему месту работы в <адрес> истец не может произвести исправление и устранить указанную ошибку, ввиду физической невозможности и отсутствия финансовых средств, для выезда туда. На основании изложенного, ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, истец просит удовлетворить заявленные исковые требования. Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования не признает, так как профессия монтажник-верхолаз по монтажу стальных и железобетонных конструкций не указана в Списке № 2. Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настоял в полном объеме, изложил обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения. Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился Мустафабаев Д.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчиком отказано в зачете в стаж работы по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в <данные изъяты>», так как имеются расхождения в наименовании должности. Кроме того, ответчик отказал во включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; отказал в зачете в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты> Истцом ни один из указанных периодов работы по Списку № 2, а так же периодов работы не включенных в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, в зачете которых ответчиком отказано, не оспаривается. При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отказом в зачете указанных выше периодов в стаж работы по Списку № 2, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, а истцом данный отказ не оспаривается, основания для отмены решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку спор в указанной части отсутствует. Доводы, по которым следует отменить указанное решение, истцом суду не представлены. Не обоснованно и не подлежит удовлетворению требование о признании факта идентичности профессии «монтажник-верхолаз по монтажу стальных и железобетонных конструкций», указанной в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на фамилию Мустафабаева Д.А. , год рождения ДД.ММ.ГГГГ, профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», указанной в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в редакции Постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-14612 предусмотрены монтажники то монтажу стальных и железобетонных конструкций. Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, предусмотрены Списками № 1 и № 2, а так же иными Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку. Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками № 1 и № 2, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258-н, стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список № 2). В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011 г. № 258-н, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., подтверждаются справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В представленных истцом трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и справке от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выданной <данные изъяты> имеются расхождения сведений в наименовании должности и отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы (акты сдачи и приема строительных объектов, рабочая инструкция, наряды на выполнение работ, журналы учета рабочего времени, устав предприятия, лицензия на строительство, штатное расписание, табеля учета рабочего времени и соответствующая техническая документация и технологический регламент); указана должность истца, не соответствующая Списку № 2 «монтажник-верхолаз по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Ответчиком запрошена проверка факта льготной работы. До настоящего времени документы, подтверждающие льготный характер работы ответчику не поступили, истцом такие данные так же не представлены. Кроме того, идентичность характера выполнявшихся работ и работ по профессии, указанной в Списках N 1 и N 2, устанавливается администрацией организации. Вопрос о целесообразности установления тождества профессий (должностей) прорабатывается федеральным органом исполнительной власти, который при наличии на то оснований представляет в Минздравсоцразвития России соответствующие документы. Согласно п. 2. ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. При таком положении, учитывая, что вопросы установления тождества профессий (идентичности профессии) отнесены к компетенции Министерства труда и социального развития РФ, суд не вправе устанавливать тождество профессий, идентичность профессии. Вопросы тождественности (идентичности) рассматриваются исключительно Министерством труда и социального развития РФ совместно с Пенсионным Фондом РФ на основании обращения федеральных органов исполнительной власти, и только при наличии соответствующего постановления Министерства труда и социального развития РФ тождественность (идентичность) профессий может быть установлена. Право на досрочное назначение пенсии по старости обусловлено особым характером труда и приобретается при наличии страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого определена в ст. ст. 27, 28 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. Воздействие негативных факторов на здоровье работника носит индивидуальный характер, обусловленный различными условиями и характером труда, в том числе и у представителей одинаковых профессий. Именно различный уровень интенсивности, тяжести вредного воздействия выполняемой работы является основным критерием дифференциации пенсионного обеспечения. Учитывая изложенное, исковые требования Мустафабаева Д.А. не подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Мустафабаеву Д.А. в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании факта идентичности профессии «монтажник-верхолаз по монтажу стальных и железобетонных конструкций», указанной в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на фамилию Мустафабаева Д.А. , год рождения ДД.ММ.ГГГГ профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», указанной в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в редакции Постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 - отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд ХМАО - Югры. Судья: подпись Копия верна Судья: Захаров Д.П.