Дело №2-6245/2011

                                                       РЕШЕНИЕ

22 декабря 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе

председательствующего судьи Максименко И.В.

при секретаре                                  Граммаковой А.М.

с участием

истца                                                Фалдина В.А.

представителя истца                       Фалдиной Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фалдина В.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте о включении в стаж во вредных условиях труда периоды работы, признании решения комиссии незаконным, назначения досрочной трудовой пенсии,

                                               У С Т А Н О В И Л:

         Фалдин В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее ГУ УПФ РФ в г.Сургуте) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в которой ему было отказано и разъяснено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как производство Списком №2 не предусмотрено. С данными выводами он не согласен, поскольку выполнял работу именно по специальности <данные изъяты>. Просит включить в стаж работы во вредных условиях труда оспариваемые периоды работы, признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Фалдин В.А. на требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив требование в части назначения пенсии, просит обязать УПФ в г.Сургуте назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Фалдина Л.Л., выступающая на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Фалдина, на требованиях истца настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также на основании дополнительно предоставленных документов, подтверждается вредный стаж работы Фалдина. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель УПФ в г.Сургуте не явился, извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями Фалдина не согласен, так как у истца отсутствует необходимый по Списку №2 стаж работы. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающий право на досрочную пенсию, Фалдин не представил. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона №173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона №173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением №537 от 18 июля 2002 года сохранило действие Списков №№ 1,2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в том числе в части отнесения работы по должности (профессии) к работам подпадающим под Списки №1 или №2 в зависимости от того в каких производствах они заняты.

Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №2).

На основании изложенного, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее сроков установленных статьей 7 Закона №173 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 ФЗ №173 Фалдину в возрасте <данные изъяты> лет необходимо наличие страхового стажа 25 лет; стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет; стажа работы по Списку №2 - 7 лет 06 месяцев.      

На основании протокола УПФ в г.Сургуте № от ДД.ММ.ГГГГ у Фалдина страховой стаж составляет <данные изъяты>; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты>, а стаж работы по Списку №2 отсутствует. В связи с чем, Фалдину УПФ в г.Сургуте было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что право на пенсию у него возникает в 55 лет, поскольку отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно Списка №2. Указанные обстоятельства также подтверждаются УПФ в г.Сургуте представленным письменным отзывом.

Таким образом, ответчик УПФ в г.Сургуте не оспаривает, что за исключением стажа по Списку №2 остальные условия назначения пенсии у Фалдина имеются.

          Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с разделом Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», позицией 2130301а-16081 Списка №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются операторы технологических установок, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического реформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовке сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

        В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

        В специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Закона №173 ГУ УПФ РФ в г.Сургуте необоснованно не включен стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> так как данный стаж работы Фалдина подтверждается представленной трудовой книжкой и архивными справками, выданными архивным отделом администрации <адрес>.

      Согласно трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Фалдин принят ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел Х11) установлено операторам технологических установок, занятые в производствах, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «оператор технологических установок» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Суд считает, что материалами дела,картой аттестации №, №, рабочей инструкцией оператора технологических установок № от ДД.ММ.ГГГГ, технологическим регламентом на автоматизированную, блочную компрессорную станцию КС-41 Федоровского месторождения, регламентом по учету газа, газового конденсата, нефти, нефтепродуктов на объектах <данные изъяты> ОАО «СНГ», производственной инструкцией по эксплуатации блока редуцирования (БР-4) КС-41 ЦКиТГ №, руководством оператора КС-41 Федоровского месторождения, где указаны порядок осушки газа, показан узел сбора конденсата, сбор конденсата, регенерация ТЭГа подтвержден период работы Фалдина оператором технологических установок. Кроме того, в соответствие с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Фалдин был принят в <данные изъяты> ОАО «СНГ» оператором техустановок ЦКиТГ-1, такая же должность указана в дополнительных соглашениях к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Профессия оператор технологических установок входит в перечень профессий, рабочих, труд которых оплачивается по тарифным ставкам с вредными и тяжелыми условиями труда; в перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; перечень профессий, дающим рабочим и ИТР на получение молока в связи с вредными условиями труда. На основании свидетельства № Фалдин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии оператор технологических установок ПТК групповая. На основании характеристики работ <данные изъяты> ведет технологический процесс и наблюдает за работой оборудования на установках 1 категории по переработке нефти, нефтепродуктов, газа, сланца и угля в соответствие с рабочими инструкциями; должен знать технологические процессы, схемы и карты обслуживаемых установок; кинематические и электрические схемы технологического оборудования; принципиальные схемы основных установок завода и их взаимосвязь; технологию производства.

Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС. Поскольку пенсионное законодательство в данном случае не ограничивает право на досрочное пенсионное обеспечение указанных рабочих конкретным характером работы, то рассматриваемый период должен быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками. Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками № 1 и № 2.

Учитывая, что Список №2 составлен по производственному признаку, где при назначении досрочной трудовой пенсии обязательно необходимо наличие занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками №1,2; занятость конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия, соответствие наименования профессии (должности) конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками №1,2, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах, то в случае, если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списком №2, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, даже если его профессия или должность поименованы в этих Списках.

Суд не принимает во внимание справку, уточняющую стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты> поскольку работодатель подтверждает работу Фалдина по территориальному признаку, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», а не в связи с работой во вредных условиях труда. В то же время, истцом был предоставлен поименный список лиц, работающих в контакте с вредными производственными факторами труда <данные изъяты>, подлежащих обязательным медицинским осмотрам и обследованиям, предусмотренным трудовым законодательством РФ на <данные изъяты> года по г.Сургуту, где в графе № указан Фалдин и в графе № стаж работы с вредными производственными факторами количество лет указано <данные изъяты> а также в представленных расчетных листках заработной платы указан код вида оплаты <данные изъяты> за работу во вредных условиях труда, указанный вид оплаты труда входит в составляющую заработной платы Фалдина, и отдельными кодами вида оплаты труда <данные изъяты> установлена северная надбавка и районный коэффициент, входящие также в состав заработной платы.

Суд считает, что подтверждается факт того, что истец действительно работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ОАО «СНГ».

Таким образом, суд считает, что материалами дела установлен факт работы Фалдина оператором технологических установок и именно во вредных условиях труда, следовательно требование Фалдина о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку №2, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ОАО «Сургунефтегаз» подлежит удовлетворению.

Учитывая, что суд пришел к выводу о необоснованности отказа УПФ в г.Сургуте во включение истцу оспариваемых периодов работы Фалдина в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, то решение УПФ в г.Сургуте об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, следовательно требование Фалдина о признании решения УПФ в г.Сургуте незаконным подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 19 Закона №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пункта 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

          Суд считает, что в данном случае требование Фалдина о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, так как УПФ в г.Сургуте необоснованно отказало истцу во включении в стаж работы спорного периода и на момент подачи заявления в пенсионный фонд у истца имелся специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в <данные изъяты> года, так как стаж работы по Списку №2 на момент обращения истца в пенсионный фонд составил <данные изъяты> вместо положенных 7 лет 6 месяцев.

         Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                                                           РЕШИЛ:

       Исковые требования Фалдина В.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте удовлетворить.

        Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Фалдину В.А. незаконным.

       Включить Государственным Учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте периоды работы Фалдина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в стаж работы во вредных условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

      Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте назначить Фалдину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                                                                 Максименко И.В.