Дело №2-6162/2011

                                                        РЕШЕНИЕ

22 декабря 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе

председательствующего судьи Максименко И.В.

при секретаре                                Граммаковой А.М.                         

с участием

истца                                              Чуйкова Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чуйкова Е.Ф. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в педагогический стаж периодов работы и об обязывании назначения пенсии,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Чуйков ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ в г.Сургуте) за назначением досрочной трудовой пенсии, в которой истцу было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа работы. С данным отказом Чуйков не согласен, так как считает, что незаконно из стажа работы были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на штатной должности по совместительству в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на штатной должности по совместительству в должности <данные изъяты>, так как в соответствие с представленными справками трудовая деятельность осуществлялась не полный рабочий день, нет подтверждения на зачисление на штатную должность. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включить в педагогический стаж оспариваемые периоды работы и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Чуйков на заявленных требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

        Представитель ответчика УПФ в г.Сургуте в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, согласно представленного письменного отзыва, с исковыми требованиями Чуйкова не согласен, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме, поскольку у истца отсутствует необходимый 25-летний педагогический стаж работы. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        На основании статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 ФЗ №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 указанного закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года во исполнение вышеуказанного Федерального закона были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 (далее именуется список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

По смыслу положений вышеуказанных нормативных правовых актов для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем списке и одновременно в указанных этим списком должностях. Обязательным является также условие, чтобы работа имела место именно в учреждениях для детей, что подтверждается уставными задачами учреждения и возрастным составом обучающихся воспитанников.

На основании протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ в г.Сургуте Чуйкову было разъяснено, что для назначения досрочной трудовой пенсии не достаточно педагогического стажа, поскольку периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на штатной должности по совместительству в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на штатной должности по совместительству в должности <данные изъяты>, так как в соответствие с представленными справками трудовая деятельность осуществлялась не полный рабочий день, нет подтверждения на зачисление на штатную должность, соответственно отсутствовал необходимый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Таким образом, Чуйков согласен с включенным УПФ в г.Сургуте в педагогический стаж, периодом работы в размере 22 лет 1 месяц 14 дней.

На основании пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствие с трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ Чуйков ДД.ММ.ГГГГ назначен переводом <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов.

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> №, Чуйков был принят в <данные изъяты> № на штатную должность по совместительству <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нагрузка составляла за ДД.ММ.ГГГГ учебные года <данные изъяты> в неделю; в <данные изъяты> на штатную должность по совместительству <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал не полный рабочий день, учебная нагрузка составляла за ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> часов в неделю. <данные изъяты> № переименована на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> №» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> реорганизована в форме присоединения к ней <данные изъяты> №» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Права и обязанности <данные изъяты> №» переходят <данные изъяты> №». <данные изъяты> переименована на <данные изъяты> на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; о закрытии <данные изъяты> и передаче контингента учащихся и педагогического коллектива в <данные изъяты> № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; о регистрации <данные изъяты> № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> № переименована в <данные изъяты> № на основании приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно статьи 28 ФЗ №173 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии. Вид учреждения Далматовская неполная средняя школа в названном Списке не указан.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ №173 Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ №173, а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Согласно пункта 12 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», в соответствии с подпунктами 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ№173 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии, если на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

          На основании пункта 1 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» предусмотрена работа учитель, а в пункте 1.1 вид учреждения школа всех наименований.

При этом работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» этого же Списка. Однако, согласно пункта 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае, если период работ в определенной должности, поименованный в Списке, но отсутствует вид (тип) учреждения, то возможно установление тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тому виду, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии.

         Согласно пунктов 4,5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.ст.27,28 ФЗ №173 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установлено, что истец постоянно в течение полного рабочего дня, занимался с детьми, за истца производилась уплата страховых взносов.

Суд не принимает во внимание справку Управления по делам образования, культуры, молодежи и спорта № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не представлены подтверждающие периоды работы истца документы. В то же время на основании справок <данные изъяты> № периоды работы Чуйкова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтверждаются документально.

Учитывая то, что в данном случае устанавливается тождественность выполняемых Чуйковым функций, условий и характера деятельности <данные изъяты> к учителю школы всех наименований, то периоды работы истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Далматовской <данные изъяты> подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

Принимая во внимание, что судом были включены оспариваемые периоды работы Чуйкова в педагогический стаж, который составляет более 25 лет, то требование Чуйкова о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 ФЗ №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

          Как установлено, педагогический стаж Чуйкова на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ по данным персонифицированного учета составлял <данные изъяты>, судом были включены оспариваемые периоды работы <данные изъяты> 4 дня, в связи с чем, педагогический стаж истца на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>, соответственно на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ у Чуйкова имелся необходимый 25-летний педагогический стаж, в связи с чем, требование Чуйкова об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

           Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,       

                                                        РЕШИЛ:

      Включить Государственным Учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте в стаж педагогической деятельности Чуйкова Е.Ф. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству <данные изъяты> №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству <данные изъяты>.

     Признать за Чуйковым Е.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункту 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

      Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте назначить Чуйкову Е.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                                                         Максименко И.В.