№2-6646/2011 Об обязании выдать денежные средства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года                                                                                  г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Елшине Н.А.,

с участием истца Бобок Б.Л., представителя ответчика по доверенности Капустиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-6646/2011 по иску Бобок Б.Л. к Военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа -Югра об обязании выдать денежные средства для проезда к выбранному постоянному месту жительства,

установил:

Истец- Бобок Б,Л. Обратился с иском к Военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа -Югра об обязании выдать денежные средства для проезда к выбранному постоянному месту жительства.

Свои требование мотивирует ем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Российской Армии, из них с ДД.ММ.ГГГГ в местности приравненной к районам Крайнего Севера, а с 1992 года состоял в очереди на получение жилья в <адрес>.

На момент увольнения проходил службу в дорожно-строительных войсках Федерального Дорожно-строительного Управления Министерства обороны РФ, в госпитале, расположенном в <адрес>.

При увольнении в запас ДД.ММ.ГГГГ получил справки на себя и членов семьи о том, что денежную компенсацию на проезд к новому месту жительства и форму не получал.

В связи с приобретением жилья в <адрес>, обратился в Сургутский отдел Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа -Югра о предоставлении перевозочных документов на себя, членов семьи и для перевоза вещей в <адрес> к избранному месту жительства, однако получил отказ в связи с отсутствием справки по форме . В связи с отказом самостоятельно приобрел перевозочные документы, стоимость которых просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает, с учетом уточнений, просит обязать Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа -Югра выдать Бобок Б.Л. денежные средства для проезда его и его семьи и провозу багажа к избранному постоянному месту жительства в <адрес>.

Ответчик иск не признал; представил письменный отзыв. Представитель ответчика не признание иска обосновывает тем, что истец представил справки не установленного образца в связи с чем права на получение перевозочных документов и оплаты не имеет. Порядок выдачи денежных средств действующими приказами министерства обороны не предусмотрен.

Заслушав пояснение сторон, допросив свидетеля суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленного военного билета, выписки из приказа начальника 454 военного госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения выданного ДД.ММ.ГГГГ, справки Сургутского горвоенкома истец проходил службу в рядах СА и ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по состоянии здоровья в запас. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в отдаленных районах местности приравненной к районам Крайнего Севера и имеет право на льготы предусмотренные действующим законодательством. После увольнения стал на воинский учет в Сургутском горвоенкомате по последнему месту службы и жительства.

Согласно представленных справок, выданных с последнего места службы истец и его семья денежные средства на проезд не использовали.

Аналогичный документ получен истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел по <адрес> военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа -Югра за получением денежных средств для проезда к избранному месту жительства после увольнения в запас.

Согласно ответа начальника отдела военного комиссариата ХМАО-Югры в выдаче перевозочных документов и денежных средств отказано в связи с не предоставлением справки по Форме предусмотренной Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно не предоставлении соответствующей справки по форме истец объясняет тем, что в указанный период службы, в воинском подразделении где проходил службу истец отсутствовали как перевозочные документы, так и справки указанного образца, в связи с чем ему была предоставлена лишь справка на бланке которую он предоставил в военкомат.

Допрошенный в качестве свидетеля бывший начальник штаба соединения <данные изъяты> ФИО4, подтвердил что в указанный период времени истребуемые справки отсутствовали и при желании сотрудников им выдавались на проезд денежные средства. Госпиталь в котором проходил службу истец расформирован в 1996 году, а Бригада в 2001 году; получить соответствующие документы истец не имеет возможности. При увольнении не получал аналогичные документы и он по указанным обстоятельствам не смотря на то, что указанные вопросы находились в непосредственном его ведении.

Полагает, что отказ начальника Сургутского отдела оплатить фактически понесенные расходы на приобретение проездных документов является не обоснованным.

В подтверждение своих доводов истец представил справки о стоимости проезда к месту жительства в <адрес> и приобретенные им перевозочные документы на себя, свою супругу, а также по оплате контейнера к месту жительства в <адрес> по установленным нормативам.

В соответствии со ст.20Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4338-I "О статусе военнослужащих" (с изменениями и дополнениями действовавшей в момент увольнения истца со службы из рядов Российской Армии в 1996 году до ДД.ММ.ГГГГ), военнослужащие имеют право на бесплатный проезд:

железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом к постоянному месту жительства при увольнении с военной службы;

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, кроме того, имеют право на бесплатную перевозку всеми видами транспорта, кроме воздушного, до 20 тонн личного имущества с прежнего места жительства на новое место жительства в связи с переводом к новому месту военной службы и при увольнении с военной службы.

В соответствии с пунктом 2 ст.20 Федерального закона члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, имеют право на бесплатный проезд:

при увольнении военнослужащих с военной службы - к избранному месту жительства.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ сохраняет за военнослужащими право на бесплатный проезд, устанавливая, что расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), установить, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

к избранному месту жительства при увольнении с военной службы;

членов семей военнослужащих - граждан Российской Федерации (далее - членов семей военнослужащих - граждан), проходящих военную службу по контракту (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, - от места жительства к избранному месту жительства при увольнении военнослужащего с военной службы.

В соответствии с пунктом 3 данного Постановления Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое:

военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту жительства при увольнении с военной службы.

В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой возмещать фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

В соответствии с пунктом 4 Постановления, определить, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

В соответствии с пунктом 5 Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Ответчик не оспаривает те обстоятельства, что воинское подразделение, где проходил службу истец расформировано, однако полагает, что истец испросить соответствующие справки установленного образца по форме обязан в центральном архиве Министерства обороны самостоятельно. При этом ответчик не учитывает, что истец был уволен, а воинское формирование расформировано до утверждения бланка указанного образца и что в соответствии с п.5 вышеуказанного Постановления препятствий в выдаче денежных средств перед переездом военнослужащего к избранному месту жительства не имеется.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Истец представил как ответчику, так и в суд документы подтверждающие, что им данная льгота не использовалась, перевозочные документы и справка по форме 1 не получались в связи с их отсутствием на момент увольнения, военный госпиталь расформирован в 1996 году, бригада в 2001 году, в связи с чем реализовать свое право установленное ст.20 Закона о статусе военнослужащих не может в силу указанных обстоятельств.

В соответствии с на пунктом 70 Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200 военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Ссылка ответчика на пункт 70 Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) как позволяющей отказать военнослужащему в выдаче перевозочных документов, либо денежных средств на проезд без предоставления соответствующей справки формы является не обоснованной по вышеуказанным обстоятельствам, в связи с невозможностью истцом представить данный документ установленного образца. Указанный пункт Приказа МО лишь регулирует порядок оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, однако не исключает реализацию права военнослужащего установленного ст.20 Закона о статусе военнослужащих РФ, пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, ст.85 Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200. При указанных обстоятельствах требование истца об оплате приобретенных проездных документов и расходов понесенных в связи с провозом имущества к новому избранному месту жительства после увольнения из <адрес> в <адрес> до такового отъезда, являются обоснованными и подлежат удовлетворению путем обязания ответчика оплатить указанные расходы до проезда к новому избранному месту жительства.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.94-103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковые требования Бобок Б.Л. к Военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа -Югра об обязании выдать денежные средства для проезда к выбранному постоянному месту жительства, удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа -Югра оплатить Бобок Б.Л. расходы понесенные на приобретение перевозочных документов для проезда его, его семьи и провозу багажа к выбранному постоянному месту жительства в <адрес> в течении 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

      Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд ХМАО-Югры через Сургутский городской суд в течении 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения.

Председательствующий судья                                                   В.Н. Хуруджи

Копия верна:                                                      В.Н.Хуруджи