№2-6900/2011 О предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке



                                                                                                          № 2-6900/2011

                                                                 В окончательной форме принято 30.12.2011 г.

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» декабря 2011 года                                                           г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А.

при секретаре Сафаргуловой А.А.

с участием истца С.А.

представителя третьего лица Сабадашевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А., третье лицо комитет по опеке и попечительству к администрации г.Сургута о представлении жилого помещения во внеочередном порядке

                            у с т а н о в и л :

С.А. обратился в суд с иском о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, мотивируя свои исковые требования тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в комитете по опеке и попечительству Администрации города Сургута. Распоряжением главы Нефтеюганского района от ДД.ММ.ГГГГ над ним была установлена опека, опекуном назначена бабушка В.П., в связи с тем, что мать Л.С. уклонялась от его воспитания, отец А.Г. отбывал наказание в местах лишения свободы. Решением Заречного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать лишена родительских прав. Отец лишен родительских прав решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно был зарегистрирован в <адрес> по месту жительства матери, хотя фактически проживал с опекуном в <адрес>, <адрес>. В 2005 г. они с бабушкой приехали в г.Сургут и стали проживать по <адрес>, которая принадлежит бабушке на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Квартира 2х комнатная, общая площадь 45,1 кв.м., в квартире проживает его бабушка, ее брат, его сестра, на одного члена семьи приходится 11,2 кв.м. общей площади, семья является нуждающейся. Постановлением администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, т.к. он имеет право на проживание в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве личной собственности его бабушке, ни в Нефтеюганском районе, ни в Свердловской области жилых помещений он не имеет. На основании п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ просит обязать Администрацию города во внеочередном порядке предоставить ему благоустроенное жилое помещение в черте города Сургута на условиях договора социального найма, общей площадью не менее установленной нормы предоставления жилья.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, суду пояснил, что с рождения фактически воспитывался и проживал с бабушкой в <адрес>, т.к. родители его воспитанием не занимались, опека была оформлена только в 2004 г., в 2005 г. он с бабушкой приехал в г.Сургут, сначала они снимали жилье, а потом бабушка по договору купли-продажи купила квартиру по <адрес>, там до настоящего времени он и проживает. Закрепленного жилого помещения не имел и не имеет.

Представитель комитета опеки и попечительства поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в письменном заключении.

Ответчик администрация г. Сургута в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, подписанном представителем Старых О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав истца, представителя комитета опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением главы Нефтеюганского района от ДД.ММ.ГГГГ над А.Г. (после смены фамилии Коротких) С.А. установлена опека, в связи с тем, что мать Л.С. согласна на установление опеки, отец А.Г. находится в местах лишения свободы. Опекуном назначена бабушка В.П., проживающая в полс. <адрес>. Сведения о сохранении жилого помещения за несовершеннолетним в распоряжении отсутствуют.

Решением Заречного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца Л.С. лишена родительских прав. Отец А.Г. лишен родительских прав решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ

Являясь несовершеннолетним истец с 2005 г. стал проживать с опекуном - бабушкой В.П. в жилом помещении по адресу: <адрес>. Квартира принадлежит В.П. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ в целях защиты жилищных прав несовершеннолетнего подопечного С.А. на квартиру установлено обременение.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг совершеннолетия и обратился в администрацию г.Сургута с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося по внеочередному предоставлению жилого помещения как лицо, относящееся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на такой учет, т.к. он зарегистрирован и проживает в качестве члена семьи собственника бабушки В.П. в жилом помещении по <адрес> имеет право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ими пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

То обстоятельство, что истцом не обжаловано постановление администрации г.Сургута об исключении его из внеочередного списка по предоставлению жилья, правого значения не имеет.

Указанная норма, не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди. В связи с чем разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12 1998 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилыми помещениями указанная категория детей обеспечиваются, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения.

Истец относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сведений о том, что за ним было сохранено жилое помещение или он обеспечивался жилым помещением по прежнему месту жительства его матери в <адрес> или по месту жительства опекуна в <адрес>, не имеется.

С 2005 г. истец был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее его бабушке на праве собственности в качестве опекаемого. Истец в силу Закона членом семьи своей бабушки не является. Его вселение как опекаемого имеет ограничения по сроку пользования жилым помещением, т.к. при прекращении опеки, опекаемый такие права теряет. Жилых помещений на праве собственности (справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ) и на условиях социального найма истец в г.Сургуте не имеет.

Суд считает, что при достижении истцом совершеннолетнего возраста и прекращения над ним опеки, у него возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по месту жительства в г. Сургуте.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                   Р Е Ш И Л:

Исковые требования С.А., третье лицо комитет по опеке и попечительству к администрации г.Сургута о представлении жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать администрацию г.Сургута предоставить С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в черте города Сургута на условиях договора социального найма, общей площадью не менее установленной нормы предоставления жилья.                         

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи жалобы в Сургутский горсуд.

Председательствующий         подпись

Копия верна: Судья                                         Г.А. Луданая