№ 2-341/2012 В окончательной форме принято 17.01.2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «12» января 2012 года г.Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А. при секретаре Сафаргуловой А.А. с участием представителя истца Кочержинского А.Н. ответчиков П.А., Е.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Тюменьэнерго» к П.А., Е.Е. об устранении нарушений прав собственника у с т а н о в и л: ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» обратилось в суд с иском об устранении нарушений своих прав, как собственника, указывая, что на праве собственности им принадлежит воздушная линия электропередачи 110 кВ «Сургут-Имилор». Земельный участок под строительство ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» (титул строительства: ВЛ (ЛЭП) 110 кВ «Сургут-Федоровская») был предоставлен РЭУ «Свердловэнерго» в постоянное пользование, на основании решения Тюменского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» была построена и введена в эксплуатацию в 1973 г., что подтверждается выпиской из плана приватизации объектов недвижимого имущества, вошедших в уставной капитал ОАО «Тюменьэнерго». В охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» (в границах г. Сургута) расположены несколько земельных участков <адрес> с находящимися на них строениями. Так, участок № и расположенные на нем строения находятся в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» и принадлежит ответчику П.А. Расстояние от крайних проводов ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» до строений находящихся на земельном участке ответчиков составляет 18 метров (теплица находится непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи), при необходимых 20 метрах. Возведение указанных строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» противоречит требованиям законодательства. Наличие данных строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» нарушает права и законные интересы ОАО «Тюменьэнерго» в осуществлении прав собственника, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации указанного объекта электросетевого хозяйства, ОАО «Тюменьэнерго» не имеет возможности проводить техническое обслуживание и ремонт соответствующего участка ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор», а находящееся на участке ограждение (деревянный забор) перекрывает доступ персоналу, обеяуживающему воздушную линию электропередачи, отсутствует необходимый технологический проезд, что делает невозможным оперативный проезд специализированной автомобильной техники и проход персонала для обслуживания и ремонта (в т.ч. при авариях) соответствующего участка ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор». Наличие в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» каких-либо строений и сооружений недопустимо, поскольку может стать причиной обрыва проводов и привести к несчастным случаям, возгоранию строений, отключению воздушной линии электропередачи и недоотпуску электроэнергии населению и предприятиям осуществляющим добычу и транспортировку нефти и газа. ОАО «Тюменьэнерго» неоднократно уведомляло (в том числе через СМИ) председателей и членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также органы местного самоуправления, о недопустимости осуществления бесконтрольной застройки участков, находящихся в охранных зонах воздушных линии электропередачи, однако безрезультатно. На основании обращения ОАО «Тюменьэнерго», Ростехнадзором проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения требований, установленных Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255 (далее - Правила охраны электрических сетей). Согласно акту проведенной Ростехнадзором проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на земельных участках <адрес> без письменного согласования с ОАО «Тюменьэнерго» возведены постройки и ограждения, ограничивающих доступ персонала, обслуживающего воздушную линию электропередачи. Постановлением Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ председатель <адрес> В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 9.8. КоАП РФ. Привлечение председателя <адрес> к административной ответственности подтверждает тот факт, что наличие в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут- Имилор» каких-либо строений возведенных без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» незаконно. Нахождение строений в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке П.А. является для ОАО «Тюменьэнерго» препятствием в осуществлении права собственности, поскольку делает невозможным нормальную и безопасную эксплуатацию электрических сетей. На основании ст.ст. 4, 12, 208, 304 ГК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ, ст. 34 СК РФ, пп. 3 и 8 п. 2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.п. 2, 4, 11, 13 Правил охраны электрических сетей просят обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», путем сноса за счет ответчиков строений, расположенных в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке № садово-огороднического некоммерческого товарищества <адрес>, а именно: бетонного дома, покрытой стеклом теплицы, а также деревянного забора, находящегося по периметру участка в пределах границ охранной зоны BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» (на расстоянии 20 метров по обе стороны линии электропередачи от ее крайних проводов при неотклоненном их положении). Взыскать с ответчиков солидарно сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик П.А. исковые требования признал частично, суду пояснил, что земельный участок выделен ему в 88 г., ему было известно, что участок находится в охранной зоне, однако сам председатель кооператива указал ему место, где можно строить дом. О необходимости сноса строений его никто не предупреждал, со схемой расположения его строений в охранной зоне, он не согласен, его дом всего на 2-4 м находится в охранной зоне и он готов частично его разобрать, дом шлакоблочный, без фундамента, построен в 1988 г. Ответчик Е.Е. с иском согласилась частично, не согласна со сносом забора, т.к. участок будет иметь доступ для посторонних. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании плана приватизации АООТ «Тюменьэнерго» (дочернее акционерное общество РАО «ЕЭС России»), зарегистрирован комитетом финансов администрации Тюменской области 27.01.1994 г. за № 67-1п-632 истец является собственником сооружения: воздушная линия электропередачи 110 кВ на металлических опорах, предназначена для передачи электрической энергии по проводам, общей протяженностью 78, 963 км., адрес объекта: Тюменская область, ХМАО, Сургутский район, воздушная линия электропередачи 110 кВ «Сургут-Имилор» с отпайками на ПС «Элегаз», ПС «Подкачка», ПС «Федоровская», ПС «Дорожная», ПС «КНС-1» (далее BJI 110 кВ «Сургут-Имилор»). 24 апреля 2002 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права. Земельный участок под опорами воздушной линии для эксплуатации части ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах г.Сургута находится во временном владении и пользовании истца ОАО «Тюменьэнерго» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. В охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» (в границах г. Сургута) расположены несколько земельных участков членов садово-огороднического некоммерческого товарищества <адрес> (далее - <адрес>»), в т.ч. земельный участок № принадлежащий ответчику П.А. Согласно акту осмотра земельных участков членов <адрес>», расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» от ДД.ММ.ГГГГ, и схема земельного участка № с возведенными на нем строениями, на участке ответчика расположены следующие строения: бетонный дом (6x6 м.), покрытая стеклом теплица (3 х 11 м.) и деревянный забор (по периметру участка). В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «0 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон), член некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке. При этом согласно норме пп. 3 и 8 п. 2 ст. 19 Закона, член некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы). Пунктом 2 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила установления охранных зон). Правила установления охранных зон определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, расположенных в границах таких зон земельных участков, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства. Правила установления охранных зон не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты их вступления в силу (п. 2), т.е. до 17.03.2009 г. Согласно акту проведенной Ростехнадзором проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на земельных участках <адрес> без письменного согласования с ОАО «Тюменьэнерго» возведены постройки и ограждения, ограничивающих доступ персонала, обслуживающего воздушную линию электропередачи. Постановлением Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ председатель <адрес> В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 9.8. КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ст. 4 ГК РФ, к правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового акта гражданского законодательства, применяется ранее действовавшее законодательство. Постройки, находящиеся на участке ответчиков возведены до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к правоотношениям по использованию ответчиками строений, расположенных на земельном участке, предназначенном для садоводства и огородничества должно применяться законодательство, действующее до вступления в силу Правил установления охранных зон. До введения в действие Правил установления охранных зон, правоотношения в сфере использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, регулировались Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255 (далее Правила охраны электрических сетей). Из п. 2 Правил охраны электрических сетей следует, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электросетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. В соответствии с п. 4 Правил охраны электрических сетей, охранные зоны электросетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном положении. Для воздушных линий электропередачи напряжение 110 кВ указанное расстояние составляет 20 метров. Согласно пп. «а» п. 11 Правил охраны электрических сетей в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Не допускается загромождение подъездов и подходов к объектам электрических сетей, а также запрещается приближать к проводам и опорам посторонние предметы (п.п. «в» и «г» п. 13 Правил охраны электрических сетей). Таким образом, возведение строений в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке № без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» является незаконным. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нахождение строений на участке ответчиков является для ОАО «Тюменьэнерго» препятствием в осуществлении права собственности, поскольку делает невозможным нормальную и безопасную эксплуатацию электрических сетей и истец вправе требовать устранения нарушений его прав - собственника воздушной линии электропередач, путем возложения на ответчиков обязанности по сносу незаконно возведенных строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор». Факт наличия на участке ответчиков указанных в схеме, являющейся приложением к акту осмотра дачных участков <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиками не оспаривается. Ответчик утверждает, что строения на его участке, расположены не так как указано в схеме, представленной истцом. Дом примерно на 2-4 м расположен в охранной зоне, что дает ему возможность осуществить часть сноса дома. Во-первых, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств расположения строений на его земельном участке, опровергающих схему истца. Во-вторых, ответчик, указывая возможность частичного сноса дома, указал, что для этого ему необходимо дом разобрать и перенести за охранную зону, что фактически соответствует указанному истцом способу защиты своего права, путем сноса дома, расположенного в охранной зоне. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, оплаченные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ОАО «Тюменьэнерго» к П.А., Е.Е. об устранении нарушений прав собственника удовлетворить. Обязать П.А. и Е.Е. произвести за свой счет снос строений, расположенных на земельном участке № садово-огороднического некоммерческого товарищества <адрес> а именно: бетонного дома, покрытой стеклом теплицы, деревянного забора в пределах границ охранной зоны BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» (на расстоянии 20 метров по обе стороны линии электропередачи от ее крайних проводов при неотклоненном их положении). Взыскать с П.А., Е.Е. в равных долях в пользу ОАО «Тюменьэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский горсуд. Председательствующий подпись Копия верна: Судья Г.А. Луданая