№2-239/2012 О назначении пенсии



Дело № 2-239/2012РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

18.01.2012 г.                                                                            город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мироненко М.И. при

секретаре судебного заседания Панкратьевой И.Р., с участием истца Чикуровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикуровой Н.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец Чикурова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Истец мотивирует исковые требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для принятия решения об отказе явилось отсутствие необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа лечебной деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ указанный стаж должен составлять не менее 30 лет. По подсчетам ответчика истец имеет стаж лечебной деятельности продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что не дает ей права на досрочную трудовую пенсию по старости по указанному оснвоанию. При принятии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры не засчитало в стаж лечебной деятельности следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что должности <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> относились к медицинскому персоналу; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> туббольницы <данные изъяты>, так как истец была занята на работе с осужденными. Истец считает, что решение ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим ее право на получение трудовой пенсии по старости досрочно. По мнению истца, указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для принятия решения об отказе явилось отсутствие необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа лечебной деятельности. При принятии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры не засчитало в стаж лечебной деятельности следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> центральной районной больнице в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что должности <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> относились к медицинскому персоналу; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты>, так как истец была занята на работе с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания.

Согласно п.п. 20 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По подсчетам ответчика истец имеет стаж лечебной деятельности продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список).

Списком предусмотрены больницы всех наименований и должности фельдшера и помощника санитарного врача. Должность регистратора поликлиники в Списке не значится.

Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец была принята <данные изъяты> в поликлинику <данные изъяты> ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена (л.д.7).

Согласно данным акта документарной проверки Управления Пенсионного фонда в <данные изъяты> районе поликлиника и санэпидстанция являлись структурными подразделениями <данные изъяты> центральной районной больницы (л.д.33).

Осуществление истцом лечебной деятельности в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справками ГБУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43,44).

Таким образом, занимаемые истцом должности фельдшера, помощника санитарного врача и учреждение, в котором она работала, включены в Список. Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж. Оснований для зачета указанного периода трудовой деятельности в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца суд не находит, поскольку истцом такие требования не заявлены, не предоставлены доказательства, подтверждающие работу в сельской местности.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает не подлежащим включению в специальный стаж, поскольку должность <данные изъяты> Списком не предусмотрено, в трудовой книжке отсутствует запись о переводе истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Требование истца в части включения в стаж лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на 0,5 ставки медсестрой процедурного кабинета и 0,5 ставки <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Как следует из имеющихся в деле документов, в указанный период работы истец состояла в штате учреждения, исполняющего уголовные наказания, специальных званий не имела, ее должность относилась к среднему медицинскому персоналу, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, больными активной формой туберкулеза (л.д. 13, 42).

В выписке из индивидуального лицевого счета данный период отражен, как работа с осужденными (л.д. 37-41).

Поскольку истец относилась к гражданскому персоналу учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, то указанный период подлежит зачету в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Круг лиц, которым в соответствии с п.п. 17 п.1 ст.27 Федерального закона установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85. Данным списком предусмотрен средний медицинский персонал, постоянно и непосредственно занятый на работах с осужденными.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> не может быть зачтен в стаж лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не предусмотрено суммирование периодов работы с осужденными с периодами лечебной деятельности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца в ГУ-УПФ в г. Сургуте у нее отсутствовала необходимая продолжительность стажа лечебной деятельности (с учетом включения в него периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд считает требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                              

решил:

Исковые требования Чикуровой Н.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить период работы Чикуровой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> центральной районной больнице в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лечебной деятельностью.

Отказать Чикуровой Н.А. в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лечебной деятельностью, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

          Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий судья                              Мироненко М.И.