№ 2-340/2012

                                                                        В окончательной форме принято 23.01.2012 г.

                                           Р Е Ш Е Н И Е

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» января 2012 года                                                                         г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А.

при секретаре Сафаргуловой А.А.

с участием представителя истца Кочержинского А.Н.

ответчиков А.П., В.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Тюменьэнерго» к А.П., В.Ф. об устранении нарушений прав собственника

                                            у с т а н о в и л:

ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» обратилось в суд с иском об устранении нарушений своих прав, как собственника, указывая, что на праве собственности им принадлежит воздушная линия электропередачи 110 кВ «Сургут-Имилор». Земельный участок под строительство ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» (титул строительства: ВЛ (ЛЭП) 110 кВ «Сургут-Федоровская») был предоставлен РЭУ «Свердловэнерго» в постоянное пользование, на основании решения Тюменского облисполкома от 24.10.1972 г. № 529. ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» была построена и введена в эксплуатацию в 1973 г., что подтверждается выпиской из плана приватизации объектов недвижимого имущества, вошедших в уставной капитал ОАО «Тюменьэнерго». В охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» (в границах г. Сургута) расположены несколько земельных участков <данные изъяты> с находящимися на них строениями. Так, участок № и расположенные на нем строения находятся в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» и принадлежат ответчикам. На участке расположены следующие строения: дом кирпичный (6 х 6), баня из бруса ( 4 х4), покрытая пленкой теплица (4 х 7), емкость под воду на ножках высотой 3 метра и деревянный забор (по периметру участка). Расстояние от крайних проводов ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» до строений находящихся на земельном участке ответчиков составляет менее 15 метров (теплица находится непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи), при необходимых 20 метрах. Возведение указанных строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» противоречит требованиям законодательства. Наличие данных строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» нарушает права и законные интересы ОАО «Тюменьэнерго» в осуществлении прав собственника, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации указанного объекта электросетевого хозяйства, ОАО «Тюменьэнерго» не имеет возможности проводить техническое обслуживание и ремонт соответствующего участка ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор», а находящееся на участке ограждение (деревянный забор) перекрывает доступ персоналу, обеяуживающему воздушную линию электропередачи, отсутствует необходимый технологический проезд, что делает невозможным оперативный проезд специализированной автомобильной техники и проход персонала для обслуживания и ремонта (в т.ч. при авариях) соответствующего участка ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор». Наличие в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» каких-либо строений и сооружений недопустимо, поскольку может стать причиной обрыва проводов и привести к несчастным случаям, возгоранию строений, отключению воздушной линии электропередачи и недоотпуску электроэнергии населению и предприятиям осуществляющим добычу и транспортировку нефти и газа. ОАО «Тюменьэнерго» неоднократно уведомляло (в том числе через СМИ) председателей и членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также органы местного самоуправления, о недопустимости осуществления бесконтрольной застройки участков, находящихся в охранных зонах воздушных линии электропередачи, однако безрезультатно. На основании обращения ОАО «Тюменьэнерго», Ростехнадзором проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения требований, установленных Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255 (далее - Правила охраны электрических сетей). Согласно акту проведенной Ростехнадзором проверки от 21.08.2008 г. и протоколу об административном правонарушении от 21.08.2008 г. в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на земельных участках <данные изъяты>», без письменного согласования с ОАО «Тюменьэнерго» возведены постройки и ограждения, ограничивающих доступ персонала, обслуживающего воздушную линию электропередачи. Постановлением Ростехнадзора от 27.08.2008 г. председатель <данные изъяты> В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 9.8. КоАП РФ. Привлечение председателя <данные изъяты> к административной ответственности подтверждает тот факт, что наличие в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут- Имилор» каких-либо строений возведенных без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» незаконно. Нахождение строений в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке ответчиков является для ОАО «Тюменьэнерго» препятствием в осуществлении права собственности, поскольку делает невозможным нормальную и безопасную эксплуатацию электрических сетей. На основании ст.ст. 4, 12, 208, 304 ГК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ, ст. 34 СК РФ, пп. 3 и 8 п. 2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.п. 2, 4, 11, 13 Правил охраны электрических сетей просят обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», путем сноса за счет ответчиков строений, расположенных в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке № <данные изъяты>, а именно: кирпичного дома, бани из бруса, покрытой пленкой теплицы, емкости под воду на ножках и деревянного забора в пределах границ охранной зоны BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» (на расстоянии 20 метров по обе стороны линии электропередачи от ее крайних проводов при неотклоненном их положении). Взыскать с ответчиков солидарно сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

     Ответчик А.П. исковые требования не признала, суду пояснила, что в 2001 г. она купила земельный участок и все строения, дом, баня, теплица на нем уже имелись. Никаких запретов на строительство не было. Их никто не предупреждал о наличии охранной зоны, муж является инвалидом по зрению.

    Ответчик В.Ф., иск не признал, дал аналогичные пояснения.

     Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании плана приватизации АООТ «Тюменьэнерго» (дочернее акционерное общество РАО «ЕЭС России»), зарегистрирован комитетом финансов администрации Тюменской области 27.01.1994 г. за № 67-1п-632 истец является собственником сооружения: воздушная линия электропередачи 110 кВ на металлических опорах, предназначена для передачи электрической энергии по проводам, общей протяженностью 78, 963 км., адрес объекта: Тюменская область, ХМАО, Сургутский район, воздушная линия электропередачи 110 кВ «Сургут-Имилор» с отпайками на ПС «Элегаз», ПС «Подкачка», ПС «Федоровская», ПС «Дорожная», ПС «КНС-1» (далее BJI 110 кВ «Сургут-Имилор»). 24 апреля 2002 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Земельный участок под опорами воздушной линии для эксплуатации части ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор», площадью 2 109 кв.м., расположенный в границах г.Сургута находится во временном владении и пользовании истца ОАО «Тюменьэнерго» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

В охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» (в границах г. Сургута) расположены несколько земельных участков членов <данные изъяты> в т.ч. земельный участок № принадлежащий ответчику А.П. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту осмотра земельных участков членов <данные изъяты> расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» от ДД.ММ.ГГГГ, и схема земельного участка № с возведенными на нем строениями, на участке ответчиков расположены следующие строения: кирпичный дом (6x6 м.), баня из бруса (4х4), теплица (4 х 7 м.) покрытая пленкой, емкость под воду на ножках высота 3 метра (объем емкости приблизительно 2 м.куб.) и деревянный забор (по периметру участка).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «0 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон), член некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке. При этом согласно норме пп. 3 и 8 п. 2 ст. 19 Закона, член некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

Пунктом 2 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила установления охранных зон). Правила установления охранных зон определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, расположенных в границах таких зон земельных участков, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства. Правила установления охранных зон не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты их вступления в силу (п. 2), т.е. до 17.03.2009 г.

Согласно акту проведенной Ростехнадзором проверки от 21.08.2008 г. и протоколу об административном правонарушении от 21.08.2008 г. в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на земельных участках <данные изъяты>», без письменного согласования с ОАО «Тюменьэнерго» возведены постройки и ограждения, ограничивающих доступ персонала, обслуживающего воздушную линию электропередачи. Постановлением Ростехнадзора от 27.08.2008 г. председатель <данные изъяты> В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 9.8. КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ГК РФ, к правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового акта гражданского законодательства, применяется ранее действовавшее законодательство.

Постройки, находящиеся на участке ответчиков возведены до 2001 г., следовательно, к правоотношениям по использованию ответчиками строений, расположенных на земельном участке, предназначенном для садоводства и огородничества должно применяться законодательство, действующее до вступления в силу Правил установления охранных зон.

До введения в действие Правил установления охранных зон, правоотношения в сфере использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, регулировались Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255 (далее Правила охраны электрических сетей).

Из п. 2 Правил охраны электрических сетей следует, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электросетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. В соответствии с п. 4 Правил охраны электрических сетей, охранные зоны электросетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном положении. Для воздушных линий электропередачи напряжение 110 кВ указанное расстояние составляет 20 метров. Согласно пп. «а» п. 11 Правил охраны электрических сетей в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Не допускается загромождение подъездов и подходов к объектам электрических сетей, а также запрещается приближать к проводам и опорам посторонние предметы (п.п. «в» и «г» п. 13 Правил охраны электрических сетей).

Таким образом, возведение строений в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке № без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» является незаконным.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нахождение строений на участке ответчиков является для ОАО «Тюменьэнерго» препятствием в осуществлении права собственности, поскольку делает невозможным нормальную и безопасную эксплуатацию электрических сетей и истец вправе требовать устранения нарушений его прав - собственника воздушной линии электропередач, путем возложения на ответчиков обязанности по сносу незаконно возведенных строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор».

Факт наличия на участке ответчиков указанных в схеме, являющейся приложением к акту осмотра дачных участков <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не оспаривается. То обстоятельство, что строения, расположенные в охранной зоне были возведены на земельном участке прежним владельцем, не освобождает ответчиков от их сноса.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей, оплаченные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                   Р Е Ш И Л:

       Исковые требования ОАО «Тюменьэнерго» к А.П., В.Ф. об устранении нарушений прав собственника удовлетворить.

      Обязать А.П., В.Ф. произвести снос за свой счет строений, расположенных на земельном участке № <данные изъяты>»: именно кирпичный дом, баню из бруса, покрытую пленкой теплицу, емкость под воду на ножках и деревянный забор в пределах границ охранной зоны ВЛ 110 кВ (на расстоянии 20 м по обе стороны линии электропередачи от ее крайних проводов при неотклоненном их положении).

         Взыскать с А.П., В.Ф. в пользу ОАО «Тюменьэнерго» в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Председательствующий                  подпись

Копия верна: Судья                                                     Г.А. Луданая