Дело №2-145/2012 РЕШЕНИЕ 18 января 2012 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе председательствующего судьи Максименко И.В. при секретаре Асмоловой А.Л. с участием истца Маркина И.М. представителя истца Вахабова Ю.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркина И.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Маркин И.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижению <данные изъяты> лет и наличия стажа по Списку №2 12 лет 6 месяцев. УПФ в назначении пенсии Маркину отказало ввиду отсутствия необходимого стажа работы по Списку №2, так как ответчиками были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как должность Списком не предусмотрена, не указано производство и в основании выдачи архивной справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как должность Списком не предусмотрена, не указано производство и в основании выдачи архивной справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. Считает, что периоды были исключено необоснованно, так как истец работал и выполнял функции <данные изъяты>. Кроме того, отказ в назначении пенсии нарушает конституционные принципы равенства и ограничивает конституционное право истца на пенсионное обеспечение по старости. Маркин документально не может уточнить характер работы и особые условия труда, в связи с отсутствием в архиве штатных расписаний, табелей учета рабочего времени, должностных инструкций, технической документации. В связи с чем, просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 оспариваемые периоды работы, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Маркин на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что предприятие, на котором он работал ликвидировано, никаких документов, подтверждающих льготный характер работы не сдало. Считает, что его вины в том, что не правильно указано наименование должности нет, факт выполняемой им работы соответствует факту выполнения работы по специальности <данные изъяты>, в связи с чем, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель истца Вахабов, выступающий на основании нотариально удостоверенной доверенности от Маркина, требования истца поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Просит требования удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание представитель УПФ не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил. Ранее представил письменный отзыв, где с требованиями Маркина не согласен, так как у истца отсутствует необходимый по Списку №2 стаж работы. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающих право на досрочную пенсию, Маркин не представил. Суд рассматривает дело в порядке части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ №173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ №173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ №173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением №537 от 18 июля 2002 года сохранило действие Списков №№ 1,2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в том числе в части отнесения работы по должности (профессии) к работам подпадающим под Списки №1 или №2 в зависимости от того в каких производствах они заняты. Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №2). На основании изложенного, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее сроков установленных статьей 7 ФЗ №173 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 ФЗ №173 Маркину в возрасте 50 лет необходимо наличие страхового стажа не менее 25 лет; стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет; стажа работы по Списку №2 не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ у Маркина страховой стаж составляет <данные изъяты>; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты>, стаж работы по Списку №2 <данные изъяты>. В связи с чем, Маркину УПФ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что право на пенсию возникает в <данные изъяты> год, поскольку отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно Списка №2. Указанный факт был также подтвержден УПФ в письменном отзыве. Таким образом, ответчик УПФ не оспаривает, что за исключением стажа работы по Списку №2 остальные условия назначения трудовой пенсии у Маркина имеются. Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт задний, сооружений и других объектов» подраздела а позиции 2290000-14612 Списка №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При строительстве, ремонте, реконструкции, реставрации и техническом перевооружении различных объектов выполняется целый ряд монтажных работ. К ним относятся: монтаж железобетонных и металлических конструкций, силовых сооружений, технологического, энергетического, механического, насосно-компрессорного и другого оборудования, монтаж систем сигнализации, контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и другие. Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС. В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. На основании представленной копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, Маркин с ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в <данные изъяты>. В соответствие с архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес>, уточнить характер работы и особые условия труда для подтверждения льготного стажа согласно Списка №2, не предоставляется возможным в связи с отсутствием в архивном фонде предприятия необходимых для этого документов (штатного расписания, табелей учета рабочего времени, должностной инструкции и соответствующей технической документации). Как указано в личной карточке, Маркин с ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ монтажный участок № <данные изъяты> реорганизован и выделен в строительное управление № по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ зачислен в <данные изъяты> по <данные изъяты> переведен на поток № <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ зачислен на поток № <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией потоков №<данные изъяты> переведен в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в <данные изъяты> Согласно пункта 2 статьи 27 ФЗ №173 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановление совета министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрена профессия монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку, где при назначении досрочной трудовой пенсии обязательно необходимо наличие занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками №1,2; занятость конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия, соответствие наименования профессии (должности) конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками №1,2, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах. Обстоятельство, что монтажник был занят на работе в строительно-монтажном управлении, не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот. Периоды работы в строительно-монтажных организациях в должности монтажника, могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 (раздел ХХVII) при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Периоды работы Маркина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отражен в трудовой книжке истца и содержит данные, необходимые для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение. Указанная запись не вызывает сомнений в том, что истец был занят на работе монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3, не содержится какого-либо иного наименования профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций, кроме как монтажника по монтажу названных конструкций. При таких обстоятельствах является очевидным, что наименование «монтажник стальных и железобетонных конструкций» - это неполное наименование профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», которая предусмотрена ЕТКС (выпуск 3) и названными Списками. В данном случае имеет место неполное наименование одной профессии (должности), отражающей характер работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и должностные функции монтажника стальных и железобетонных конструкций. Эта профессия и должность предусмотрена в разделе XXVII Списка № 2 без дополнительных обоснований (факторов). Поэтому такие периоды работы могут засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, требование Маркина о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежит удовлетворению. Учитывая, что требование Маркина о включении в специальный стаж периодов работы судом были удовлетворены, и специального стажа работы у истца достаточно (с учетом включенных периодов стаж по Списку №2 составляет <данные изъяты>, вместо положенных 12 лет 6 месяцев), то требование о признании за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 ФЗ №173 подлежит удовлетворению. Согласно статьи 19 ФЗ №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая то, что на момент подачи Маркиным заявления в УПФ за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы по Списку №, дающий право на назначение истцу досрочной трудовой пенсии, составлял <данные изъяты>, то истец имеет право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 и п.2 статьи 28.1 ФЗ №173. Однако, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Маркина наступает только ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ исполнилось истцу <данные изъяты> лет), в связи с чем требование Маркина об обязывании назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Включить Государственным Учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте в стаж Маркина И.М. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Признать за Маркиным И.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента наступления права на назначение пенсии. Маркину И.М. в исковых требованиях к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Судья Максименко И.В.