2-326/2012 (2-6957/2011;) ~ М-7266/2011



Дело № 2-326/2012

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

24 января 2012 года                                                            город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мироненко М.И.

при секретаре судебного заседания Мирошниченко Н.А.,

с участием истца                                          Абсаламовой Н. Ю.,                 

представителя истца                                    Бикеева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абсаламовой Н.Ю. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец Абсаламова Н.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Истец мотивирует требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры за назначением трудовой пенсией по старости досрочно по основанию, предусмотренному п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".Однако ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.При подсчете продолжительности специального стажа Пенсионным фондом не зачтены следующие периоды работы истца: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> средней школы, так как в трудовой книжке не просматривается текст печати, которой заверен период работы; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> средней школы, поскольку отсутствуют сведения о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в МОУ <данные изъяты> СШ , так как не выработана полная ставка, отсутствуют индивидуальные сведения в выписке из индивидуального лицевого счета; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в МДОУ д/с общеобразовательного вида «<данные изъяты>» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому воспитанию детей, поскольку наименование должности Списком не предусмотрено; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в МДОУ СОШ , так как не представлены справка о выполнении нормы рабочего времени за ставку заработной платы и индивидуальные сведения персонифицированного учета. По мнению истца, указанные периоды подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отказ Пенсионного фонда является незаконным, нарушающим ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с даты подачи заявления.

После возбуждения гражданского дела истец дополнила исковые требования, заявила о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, одиннадцати периодов работы (л.д. 56-57).

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика с учетом отзыва на исковое заявление.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры за назначением трудовой пенсией по старости досрочно по основанию, предусмотренному п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Протоколом заседания комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При подсчете продолжительности специального стажа Пенсионным фондом не зачтены следующие периоды работы истца: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> средней школы, так как в трудовой книжке не просматривается текст печати, которой заверен период работы; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> средней школы, поскольку отсутствуют сведения о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в МОУ <данные изъяты> СШ , так как не выработана полная ставка, отсутствуют индивидуальные сведения в выписке из индивидуального лицевого счета; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога дополнительного образования в МДОУ д/с общеобразовательного вида «<данные изъяты>» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому воспитанию детей, поскольку наименование должности Списком не предусмотрено; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в МДОУ СОШ , так как не представлены справка о выполнении нормы рабочего времени за ставку заработной платы и индивидуальные сведения персонифицированного учета. По подсчетам ответчика стаж педагогической деятельности истца на дату подачи заявления составлял <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» урегулирован общий порядок назначения пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

         В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

По заявленному истцом требованию о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе необоснованно исключен ответчиком из стажа педагогической деятельности.

Согласно трудовой книжке на имя Абсаламовой Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ истец назначена <данные изъяты> <данные изъяты> средней школы, ДД.ММ.ГГГГ переведена в другую школу.

Стаж педагогической деятельности истца в качестве <данные изъяты> подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением образования <данные изъяты> (л.д. 17).

Должность учителя предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781. Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Требования о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.091989 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время суд считает не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием спора по поводу зачета указанных периодов работы в стаж педагогической деятельности. Как следует из протокола заседания комиссии, письменных ответов ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте, отзыва ответчика, данные периоды работы истца не указаны, как исключенные из стажа педагогической деятельности. Следовательно, между сторонами отсутствует спор по поводу указанных периодов работы. Суд же является органом, рассматривающим споры, связанные с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, и не вправе подменять органы Пенсионного фонда, в чьей компетенции находится исчисление стажа работы.

Суд считает подлежащим удовлетворению требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записей в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец назначена <данные изъяты> <данные изъяты> средней школы, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Стаж педагогической деятельности в данный период подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Управлением образования Администрацией муниципального образования «<данные изъяты> район» (л.д. 8).

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") только в случае, если указанный период имел место до 6 октября 1992 года.

Таким образом, в стаж педагогической деятельности подлежат зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования в части включения в стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку суду не предоставлены доказательства, подтверждающие выработку нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 сентября 2000 г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Исковые требования в части включения в стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку наименование должности «педагог дополнительного образования» отсутствует в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, суду не предоставлены доказательства, подтверждающие выработку нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как указано в справке МДОУ детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности педагога дополнительного образования на 0,5 ставки.

При включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности, специальный стаж работы истца составит более 25 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право на указанный вид пенсии возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

РЕШИЛ:

Исковые требования Абсаламовой Н.Ю. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить периоды работы Абсаламовой Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте назначить Абсаламовой Н.Ю. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Отказать Абсаламовой Н.Ю. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий судья                                    Мироненко М.И.