2-2694/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сургут            02 мая 2012 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи                                                    Ахметшина Р.Н.,

при секретаре               Холявко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копылова В.И. к администрации г. Сургута о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

Копылов В.И. обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать администрацию г. Сургута принять его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мотивируя исковые требования следующим. Он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в комитете по опеке и попечительству администрации г. Сургута. Распоряжением администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ г. № его направили в МУСО Детский дом «На Калинке», так как его мать ФИО1 и отца ФИО2. <данные изъяты> Этим же распоряжением за ним было забронировано жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сургут <адрес> Указанное жилое помещение принадлежит его матери ФИО1. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. Жилое помещение представляет собой брусчатый дом, состоящий из бревенчатого теплого пристроя размером <данные изъяты> кв.м. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в МУСО ХМАО-Югры «Детский дом «На Калинке» и находился на полном государственном обеспечении. По достижению совершеннолетия он был отчислен из указанного Учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время он зарегистрирован в <адрес> Постановлением администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» он был признан малоимущим и принят на учет в целях внеочередного предоставления жилого помещения, учетный номер №. Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» его исключили из общего и внеочередного списков граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, так как за ним закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: г. Сургут <адрес>. Считает, что исключение его из общего и внеочередного списков нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма нарушает его права. Просит обязать администрацию г. Сургута принять его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец Копылов В.И., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки не представил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил. Суд считает возможным, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

От представителя ответчика ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, в котором она указала, что исковые требования Копылова В.И. не признают. Муниципальному образованию городской округ г. Сургут переданы финансовые средства на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при соблюдении следующих условий,, предусмотренных ст. 8 Закона № 159-ФЗ и ст. 148 СК РФ, а именно: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не имеют закрепленного жилого помещения с момента установления опеки до момента окончания периода опекунства (попечительства), пребывания в специализированных учреждениях, по окончании обучения, по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; обеспечение жилым помещением осуществляется по месту жительства ребенка, а не по месту временного пребывания. Таким образом, при решении вопроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке лица, из числа детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей необходимо применять ст. ст. 49,352,57 ЖК РФ, ст. 8 Закона № 159-ФЗ, ст. 148 СК РФ в совокупности. Копылов В.И. являлся воспитанником МУСО «Детский дом «На Калинке» и находился на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С момента выявления до совершеннолетия за истцом было закреплено и сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с тем, что Копылов В.И. имеет закрепленное жилое помещение, он не может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди с учетом ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, ст. 8 Закона № 159-ФЗ и ст. 148 СК РФ в совокупности, подлежащих применению в рассматриваемом деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать и отец истца ФИО1 ФИО2. <данные изъяты> (л.д. 12).

Распоряжением администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Копылов В.И., оставшийся без попечения родителей, направлен в МУСО «Детский дом «На Калинке» на полное государственное обеспечение. За несовершеннолетним Копыловым В.И. забронировано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Копылов В.И. признан малоимущим и принят на учет в целях внеочередного предоставления жилого помещения, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 18).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Копылов В.И. в связи с достижением совершеннолетия отчислен из числа воспитанников МУСО «Детский дом «На Калинке» (л.д. 11).

Согласно адресной справке Копылов В.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован <адрес> (л.д. 17).

Постановлением администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ Копылов В.И. снят с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а также исключен из общего и внеочередного списков граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (л.д. 19).

Жилое помещение, забронированное за Копыловым В.И. (<адрес>) на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит матери истца ФИО1 (л.д. 13). Согласно адресной справке в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 Данное помещение имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

По данным СГМУП «БТИ» Копылов В.И. жилым помещением, жилым домом на праве личной собственности в г. Сургуте не владел и не владеет. Право на бесплатную приватизацию не использовано (л.д. 15).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о правах Копылова В.И. на объекты недвижимого имущества (л.д. 16).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании ими пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилыми помещениями указанная категория детей обеспечивается, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения.

Норма ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, предусматривающая право на внеочередное предоставление жилого помещения указанной категорией детей только в случае отсутствия закрепленного за ними жилого помещения, противоречит п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, который не предусматривает такого ограничения для предоставления вне очереди жилого помещения, как наличие закрепленного жилого помещения. Поскольку, согласно п. 8 ч. 5 ЖК РФ, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, положениям ЖК РФ, применяются положения ЖК РФ, суд приходит к выводу, что наличие закрепленной за истцом жилой площади само по себе не является основанием для отказа в предоставлении вне очереди жилого помещения.

В данном случае, при решении вопроса о возможности обеспечения жилым помещением во внеочередном порядке указанной категории граждан должно иметь значение наличие нуждаемости в жилом помещении.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением городской Думы г. Сургута № 515 от 26 октября 2005 года на территории города установлена учетная норма площади жилого помещения - менее 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

За истцом закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный дом состоит из бревенчатого теплого пристроя размером <данные изъяты> кв.м., жилой площади <данные изъяты> кв.м. и принадлежит на праве собственности матери истца ФИО2

Истец Копылов В.И. является нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, состоял на таком учете и как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Копылова В.И. удовлетворить.

Обязать администрацию г. Сургута принять Копылова В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Председательствующий               подпись

Копия верна:

Судья

Сургутского городского суда                                          Р.Н. Ахметшин