2-1130/2012 ~ М-272/2012



Дело № 2-1130/2012РешениеИменем Российской Федерации

город Сургут        26 марта 2012 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Шкилева П.Б.,

при секретаре Сафоновой М.Ю.,

с участием истца Уточкина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уточкина В.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г № 173-ФЗ.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета его стаж составляет: страховой стаж -27 лет 9 месяцев 19 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 27 лет 9 месяцев 6 дней; стаж работы в плавсоставе - отсутствует.

Согласно протоколу заседания комиссии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в плавсоставе, не подлежат зачету периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира лова, механика-помощника капитана, капитана-помощника механика, кормприемщика на р/угодие, рыбака гослова в <данные изъяты>, <данные изъяты> так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной <данные изъяты> организация не подтверждает занятость и особые условия труда, предусмотренные в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы на предприятии.

В связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы в плавсоставе комиссия отказала в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Считает решение комиссии незаконным. Просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира лова, механика-помощника капитана, капитана-помощника механика, кормприемщика на р/угодие, рыбака гослова в <данные изъяты>», назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик предоставил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г № 173-ФЗ обратился Уточкин В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) (далее - плавсостав) -12 лет 6 месяцев.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета стаж Уточкина В.П. на дату подачи заявления составляет: страховой стаж -27 лет 9 месяцев 19 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 27 лет 9 месяцев 6 дней; стаж работы в плавсоставе - отсутствует.

Согласно протоколу заседания комиссии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в плавсоставе, не подлежат зачету периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира лова, механика-помощника капитана, капитана-помощника механика, кормприемщика на р/угодие, рыбака гослова в <данные изъяты> так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной <данные изъяты> организация не подтверждает занятость и особые условия труда, предусмотренные в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы на предприятии.

В связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы в плавсоставе комиссия приняла решение Уточкину В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ отказать.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как следует из содержания указанной нормы, условием возникновения права на льготную пенсию является работа в плавсоставе судов, которые по своему предназначению действуют за пределами акватории порта, то есть в большой отдаленности от береговой линии в сложных условиях. Работа в плавсоставе судна, ходящего в пределах акватории порта, а также на служебно-вспомогательных и разъездных судах пригородного и внутригородского сообщения, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предоставляет.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Трудовая книжка истца содержит сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира лова, механика-помощника капитана, капитана-помощника механика, кормприемщика на р/угодие, рыбака гослова в <данные изъяты>

Представленная в материала дела копия справки, выданная <данные изъяты>», подтверждает записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, и не содержит подтверждения, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Указанная справка выдана на основании сведений согласно книги приказов по личному составу, личной карточки, лицевых счетов, приказов о начале и об окончании навигации, судового журнала. Предприятие, выдавшее справку, является действующим правопреемником <данные изъяты> Справка содержит указание, что документы, подтверждающие льготный характер работы на предприятии, отсутствуют.

Какие-либо иные документы, подтверждающие льготный характер работы истца в спорный период, материалы дела не содержат.

Кроме того, судом в судебном заседании был исследован и вопрос о праве Уточкина В.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 12 ч. 1 ст. 27, пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, в соответствии с п. 12 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности утвержден постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 г. N 467 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Кроме того, имеется утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 г. N 403/18-85 Список отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В Список судов, работа на которых является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости независимо от возраста включены следующие виды судов: химовозы, газовозы, нефтеналивные, агломератовозы, нефтеперекачивающие и зачистные станции, суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания, суда, постоянно работающие в Арктике, производственные суда флота рыбной промышленности, занятые добычей обработкой рыбы и морепродуктов, а также приемом готовой продукции на промысле, подводные аппараты (лаборатории).

Указания на работу истца на предусмотренных Списком типах судов, принадлежащих морскому флоту, материалы дела не содержат.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку №2 от 26.01.1991 года в соответствии с подразделом 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII Списка N 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется работникам машинной команды из членов плавсостава судов морского и речного флота, занятым на судах служебно-вспомогательного флота и судах портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанным основаниям для работников машинной команды плавсостава судов морского флота ни специфика деятельности судна (согласно его предназначению), ни его название не имеет значения. Решающим является характер работы (специальность) члена машинной команды этого судна, так как в указанном подразделе предусмотрены работники определенных профессий - кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты и мотористы, механики, электромеханики. Для лиц данной профессии условия назначения трудовой пенсии по старости досрочно определены п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком №2 от 22.08.1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались котлочисты на судах, кочегары и старшие кочегары, работающие на твердом топливе на судах (подраздел «Морской и речной флот»).

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» № 5 от 22 мая 1996 года под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Наименование профессии за спорный период работы истца не соответствуют указанным выше позициям Списка № 2 1991 года и Списка № 2 1956 года, какие-либо иные сведения, подтверждающие особые условия труда по Списку № 2 в спорный период, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> стаж работы истца по Списку № 2 отсутствовал. Следовательно, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удовлетворению не подлежит.

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

В исковых требованиях Уточкина В.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья          П.Б. Шкилев