Дело № 2-444/2012

г. Сургут            14 мая 2012 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи                             Захарова Д.П.

секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А.

с участием:

истца        Максачук Г.Н.

представителя ответчика Новиковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перетятько Л.Д. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включении в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки междугородной связи; обязании назначить пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и выплатить ее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением по следующим основаниям.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.10.2001 г. № 173-ФЗ, ссылаясь на то, что достигла возраста 54 лет, имеет страховой стаж более 30 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 7 лет, стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» не более 4 лет.

Ответчик право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не признал, согласно Протоколу заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО - Югры по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в её назначении отказал, мотивируя тем, что у истицы отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж работы по Списку № 2.

При подсчете стажа ответчиком не были включены в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки междугородной связи, т.к. предоставленная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № не подтверждает занятость и особые условия труда, предусмотренные Списком № 2 в связи с отсутствием в архивном отделе документов.

Истица считает, что данная позиция неправомерна.

Согласно Постановлению Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», основанием для признания права на досрочную трудовую пенсию по старости являются результаты аттестации рабочих мест на предприятии.

Вышеуказанная работа относиться к Списку № 2, разделу ХХIХ, позиции 23100000-19093, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1999 г. № 10.

Истица считает, что периоды трудовой деятельности в данной должности неправомерно исключены ответчиком из трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, п.п. 2 п. 1 ст. 27, п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истица просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Истица, ответчик просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла в полном объеме, изложила обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения. Пояснила, что к архивной справке документы не приложены, т.к. срок хранения документов составляет 5 лет. Считает, что свидетельскими показаниями подтверждается льготный стаж работы истицы; на основании показаний свидетелей, ст. 133-1 ст. 12 Закона РСФСР № 340-I «О государственных пенсиях», Информационного письма Министерства труда РФ и ПФР от 27.11.1998 г. № 06-28/10356, разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, Определения КС РФ от 05.11.2002 г. № 320, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что у истицы не подтверждается наличие льготного стажа по Списку № 2, т.к. не представлены доказательств постоянной работы с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования истица не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В судебном заседании на основании материалов дела, пояснений представителя истца, установлено, что истица 11.08.2011 г. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 53 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет, стаж работы по Списку № 2 - 5 лет.

По представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы истицы на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 30 лет 11 месяцев 8 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Север - 7 лет 18 дней; стаж работы по Списку № 2 - отсутствует, что послужило основаниям к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о чем указано в протоколе № 737 ото 16.09.2011 г. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д. 17, 18).

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. применяется Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (Разъяснение).

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Разъяснения, при назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

В соответствии с п. 1 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» № 1-28-У от 20.04.1992 г. при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы того периода, за который подтверждается льготный характер труда.

Данные требования полностью корреспондируются в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2001 г. № 258н (Порядок от 31.03.2011 г.).

В соответствии с п. 4 Порядка от 31.03.2011 г. в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, разделом ХХIХ, позицией 23100000-19093 пользуются телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости им предоставляется в том случае, если они постоянно работают с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истица представила справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную архивным отделом Администрации <адрес>, в которой не подтверждаются особые условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости.

Свидетельские показания ФИО1 и ФИО2, допрошенных по ходатайству со стороны истицы, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 12 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 31, ст. 3110; 2003, N 33, ст. 3269; 2009, N 43, ст. 5067); а характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

Перетятько Л.Д. в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включении в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки междугородной связи; обязании назначить пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и выплатить ее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления мотивированной части решения, в суд Ханты-<адрес> - Югры, подачей апелляционной жалобы через Сургутский городской суд ХМАО - Югры.

Судья:     подпись

Копия верна

Судья:                    Захаров Д.П.