2-2619/2012 ~ М-2162/2012



Дело № 2- 2619/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут         31 мая 2012 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи П.Б. Шкилева,

при секретаре       М.Ю. Сафоновой,

с участием представителя истца С.Н. Башковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тужикова С.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, обязании досрочно назначить трудовую пенсию,

                                                установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления в летном составе гражданской авиации отсутствует.

С указанным решением комиссии не согласен, поскольку справкой, выданной на основании его летной книжки бортоператора, работодатель подтвердил работу в летном составе гражданской авиации; специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, им выработан.

Просит признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Башковой С.Н.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, и письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать.

Суд считает возможным, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-Ф3) обратился Тужиков С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно протоколу комиссии, по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления в летном составе гражданской авиации отсутствует.

Согласно протоколу комиссии, в стаж работы в летном составе гражданской авиации не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортоператора самолета АН-26 и вертолета МИ-26, так как должность списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на выслугу лет, не предусмотрена. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ и представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ -с\с работодатель не подтверждает работу в летном составе гражданской авиации.

В связи с отсутствием на дату обращения необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы в летном составе гражданской авиации комиссия приняла решение Тужикову С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности бортоператора самолета АН-26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортоператора вертолета МИ-26 летного отряда вертолетов.

Материалы дела, в том числе вышеуказанная справка от ДД.ММ.ГГГГ -с\с, выданная работодателем, подтверждают указанные сведения и не содержат доказательств, опровергающих указанные записи трудовой книжки истца.

Трудовые пенсии по старости, в том числе назначаемые досрочно, устанавливаются в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подп. 13 п. 1 ст. 27 названного Закона трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона от 17 декабря 2002 г.).

Как установлено подп. "з" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в лётном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников лётного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей лётного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими Федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определённого типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 ВК РФ).

Из данных нормативных актов следует, что бортоператоры относятся к кабинному экипажу и в совокупности с лётным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

На основании изложенного бортовые операторы воздушных судов гражданской авиации имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подп. а,б п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги;

каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги.

Согласно имеющейся в материалах дела копии летной книжки общий налет бортоператора Тужикова С.А. (в часах:минутах) составляет

на самолете Ан-26 за:

ДД.ММ.ГГГГ - 320:25,

ДД.ММ.ГГГГ - 450:30,

ДД.ММ.ГГГГ - 546:55,

ДД.ММ.ГГГГ - 217:35

ДД.ММ.ГГГГ - 70:55,

ДД.ММ.ГГГГ - 19:30,

ДД.ММ.ГГГГ - 73:05,

ДД.ММ.ГГГГ - 16:15

на самолете ТУ-154 за ДД.ММ.ГГГГ - 220:07,

на вертолете Ми-26 за:

ДД.ММ.ГГГГ - 309:50,

ДД.ММ.ГГГГ - 483:45,

ДД.ММ.ГГГГ 386:35,

ДД.ММ.ГГГГ - 169:15,

ДД.ММ.ГГГГ - 423:15,

ДД.ММ.ГГГГ - 507:10,

ДД.ММ.ГГГГ - 586:35,

ДД.ММ.ГГГГ - 344:35,

ДД.ММ.ГГГГ - 448:25,

ДД.ММ.ГГГГ - 182:20.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.

Применяя вышеуказанные нормы, налет на самолете за время работы истца составил: 1935 часов 17 минут или 8 лет, налет на вертолете 3 841 час 45 минут или 26,7 лет.

Всего срок выслуги для назначения пенсии составил 34,7 года.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился в ГУ-УПФ в <адрес> ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии, при этом имел необходимый для назначения пенсии стаж работы в летном составе гражданской авиации, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, обязании ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд            

                                                  

решил:

Исковые требования Тужикова С.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, обязании досрочно назначить трудовую пенсию - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тужикову С.А. в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить Тужикову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                  Шкилев П.Б.