2-4097/2012 ~ М-3982/2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут                                                                                      05 июля 2012 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

при секретаре Елшине Н.А.,

с участием истца Усманова Х.Х., представителя истца Лунева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-4097/2012 по иску Усманова Х.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре об обязании включения в специальный стаж периода работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с определенной даты,

установил:

Истец Усманов Х.Х. обратился в Сургутский городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре (далее- ГУ-УПР РФ в г. Сургуте) об обязании включения в специальный стаж периода работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с определенной даты.

Свои требования мотивирует тем, что 14.10.2010 года обратился с заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

08.04.2011 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в назначении пенсии по старости.

В страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта центральной районной больницы <адрес>, так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Центром здоровья <адрес> отсутствуют сведения о реорганизации и не подтверждается нахождение данного учреждения в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с аналогичным заявлением и предоставил сведения о нахождении лечебного учреждения Центральной районной больницы <адрес> в сельской местности, о реорганизации Центральной районной больницы <адрес> и о работе в указанный период.

Однако, решением комиссией по вопросам реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем же основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику и в назначении пенсии по старости истцу вновь было отказано.

Считает отказ необоснованным поскольку реорганизация ЦРБ <адрес>, согласно предоставленных справок произошла в 2006 году, т.е. когда истец не работал и с учетом этого данная реорганизация к назначению досрочной трудовой пенсии по старости не является условием для не включения спорного периода в стаж. Как следует из предоставленных документов, ЦРБ <адрес> находится в сельской местности. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ из межведомственного архива <адрес> (переименованной из <адрес> указаны сведения (перечислены приказы) о работе истца в ЦРБ <адрес> и эти сведения расхождений в должностях не имеют и соответствуют записям в трудовой книжке.

Просит признать отказ ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии неправомерным, признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию со дня обращения, взыскании оплаченной государственной пошлины.

Истец и его представитель в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настояли в полном объеме, исковые требования уточнили; просили назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя с учетом отзыва на исковое заявление. Не признание иска обосновывают не подтверждением истцом стажа работы в Колхозабадской центральной районной больницы в льготном исчислении.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представления доказательств в обосновании своих доводов либо возражений.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права судом, в том числе защита пенсионных прав путем установления тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессии), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым им должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направленной деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Усманову Х.Х. было отказано и соответственно были вынесены решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниями для отказа послужило то, что в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта центральной районной больницы <адрес>. Согласно предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Центром здоровья отсутствуют сведения о реорганизации и не подтверждается нахождение данного учреждения в сельской местности. В справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Межведомственным архивом имеются расхождения в трудовой книжке в наименовании должностей, не указан период учебы, в связи с чем запрошена проверка факта льготной работы у истца.

В страховой стаж истца и стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта центральной районной больницы <адрес> и врача-кардиолога.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» урегулирован общий порядок назначения пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п.3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе «Наименование должностей» включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка.

В названном Списке в наименовании учреждений указаны «больницы всех наименований», в том числе «детские больницы», «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», «санатории (курорты)».

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Подпунктом «а» п. 5 Правил предусматривает, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно предоставленной трудовой книжки серии , выданной Усманову Х.Х. ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность врача-терапевта Центральной районной больницы <адрес> для прохождения интернатуры. В связи с окончанием интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ зачислен врачом-терапевтом Центральной районной больницы. С ДД.ММ.ГГГГ приказом был перееден на должность врача-кардиолога этого же лечебного учреждения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ из Центральной районной больницы.

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленным приказом Колхозабадской центральной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № У-322 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ; выход на работу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справки(обстоятельства являются общеизвестные и не требуют доказывания) в 1992 году началась гражданская война в Таджикистане.

Истец пояснил суду, что в связи с военными действиями по месту работы не возвратился, а был вынужден бежать и трудоустроился с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> кардиологический центр.

В последствии после вышеуказанных событий обратился для оформления увольнения с Колхозабадской центральной районной больницы.

Согласно, предоставленной справки о территориальной принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным врачом <адрес>ной больницы ФИО7, <адрес> больница находится на территории поселка имени С.Исаева.

Как следует из предоставленной председателем Джамоата им. С.Исаева района ФИО3 <адрес> больница находится на территории поселкового совета им. С. Исаева (ныне Джамоата им. С. Исаева) <адрес> (ныне района ФИО3 Руми) Руспублики Таджикистана, что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной директором межведомственного архива района ФИО3 Руми.

Указанные доказательства, свидетельствуют о том, что <адрес> больница находилась на территории сельского поселения.

Занимаемые истцом должности и учреждение (Колхозабадская центральная районная больница), в котором истец работал, включены в Список. Следовательно, спорный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как год и три месяца).

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы Усманова Х.Х. дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего в календарном исчислении 12 лет 3 месяца 10 дней) в качестве врача -терапевта и врача-кардиолога <адрес>ной больницы.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, на момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ стаж лечебной деятельности Усманова Х.Х. составлял 17 лет 9 месяцев 13 дней.

Таким образом с учетом стажа работы в календарном исчислении в Колхозабадской центральной районной больницы стаж истца дающий право на назначение пенсии по старости составлял более 30 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ истец выработал 30 лет стажа дающего право на назначение пенсии по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Закона, то его требования об обязании ответчика назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Усманова Х.Х. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО -Югры об обязании включения в специальный стаж периода работы и назначения досрочной пенсии по старости с определенной даты, удовлетворить.

Включить в стаж работы Усманова Х.Х.     дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 12 лет 3 месяца 10 дней) в качестве врача -терапевта и врача-кардиолога <адрес>

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить Усманову Х.Х. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с пенсионного фонда РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО -Югры в пользу Усманова Х.Х.     <данные изъяты> оплаченной государственной пошлины..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной.

Председательствующий судья                                                      В.Н.Хуруджи

Копия верна:                                                            В.Н.Хуруджи

«Согласовано»

«____»___________2012 год

                                                                                              Судья________В.Н.Хуруджи