Дело № 2-5065/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 августа 2012 года город Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, в составе: председательствующего судьи Гавриленко Е.В. при секретаре Семеновой М.А. с участием прокурора Бондаренко К.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Метросеть - Сургут» о возложении обязанности ограничить доступ к интернет-сайтам, у с т а н о в и л : Прокурор города Сургута обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Метросеть - Сургут» о возложении обязанности ограничить доступ к интернет-сайтам посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, мотивируя свои требования тем, что проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих список экстремистских материалов, в ходе которого установлено, что на сайтах <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> содержаться сведения экстремистского характера, которые признаны таковыми в соответствие с решением суда. Так, согласно ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. В случаях предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собою ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», запрещается распространение в средствах массовой информации установленной федеральными законами. Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ от 25 июля 2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. В соответствии со ст. 13 вышеуказанного федерального закона, на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Часть 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем, по мнению прокурора, доступ к личной странице на сайте должен быть ограничен посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов сайта. Согласно информации ООО «Метросеть - Сургут», организация оказывает услуги связи по доступу к сети Интернет. Наличие свободного доступа к информации, содержащей экстремистские материалы, подрывает основы нравственности и здоровья населения Сургута. Прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в пределах полномочий обратился в суд с заявлением. Просят возложить на ответчика обязанность ограничить доступ к личной странице на сайте посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов сайта, компенсировать госпошлину. В судебном заседании прокурор на требованиях иска настоял в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений в отношении требований не заявил. Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании раздела 3 Устава ООО «Метросеть - Сургут» и в соответствии с лицензиями, п.3.2 Цели и предметы деятельности, общество осуществляет виды деятельности в частности: услуги передачи данных, включая голосовую информацию, услуги телематических служб. Ответчик осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории Сургута, то есть осуществляет доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. В компьютерной сети «Интернет», доступ к которой на территории Сургута осуществляет ООО «Метросеть - Сургут», что на сайтах <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>, содержаться сведения экстремистского характера, которые признаны таковыми в соответствие с решением суда. Статьей 29 Конституции РФ закреплено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантирована свобода массовой информации. При этом, передача информации как гарантированного права может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ). Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. А именно, в силу ч. 1 ст. 9 названного федерального закона 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Напрямую статьей 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» закреплено, что не допускается использование средств массовой информации (в том числе сети Интернет) в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г.), к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Суд полагает, что обнаруженные что на сайтах <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> содержаться сведения экстремистского характера, отнесены к экстремистским материалам и подпадают под определение, закрепленное в законе. Более того, прямой запрет на распространение экстремистских материалов на территории РФ прописан статьей 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Ответчик является лицом, оказывающим услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; по хранению информации и обеспечению доступа к ней. Указанный статус ООО «Метросеть - Сургут» урегулирован ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Поэтому, мероприятия по ограничению доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, распространяется и на деятельность ответчика по обеспечению доступа к сайтам <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>, содержащим сведения экстремистского характера, в сети Интернет. Поскольку ответчик оказывает услуги связи по доступу к сети Интернет, неопределенному количеству абонентов, то наличие свободного доступа к информации, содержащей экстремистские материалы, по мнению суда, подрывает основы нравственности и здоровья населения г.Сургута. Соответственно, исковые требования прокурора г.Сургута о возложении на ООО «Метросеть - Сургут» обязанности ограничить доступ к сайтам <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>, в компьютерной сети Интернет, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Заявление прокурора предъявлено с соблюдением требований ст. 45 ГПК РФ, обосновывающих процессуальный интерес прокурора. В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей в доход городского округа города Сургута ХМАО-Югры. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л : Исковые требования заместителя прокурора города Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Метросеть - Сургут» о возложении обязанности ограничить доступ к интернет-сайтам удовлетворить. Возложить на ООО «Метросеть -Сургут» обязанность ограничить доступ к сайтам <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> в сети «Интернет». Взыскать с ООО «Метросеть - Сургут» государственную пошлину в доход государства для зачисления в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд с момента вынесения решения судом в окончательной форме. Судья подпись Е.В. Гавриленко Копия верна: Судья Е.В. Гавриленко