2-4852/2012 ~ М-4782/2012



№ 2-4852/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2012 года        г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи       Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре          Бузаевой Ю.А.,

с участием представителя истца В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Сургуте о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,

установил:

С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Сургуте о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 и ФЗ от 17.12.2001 г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, стажа лечебной деятельности, ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно протокола заседания комиссии Управления пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ стаж лечебной деятельности истицы в соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, составляет 26 лет 10 месяцев 19 дней. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии ГУ- Управления Пенсионного фонда указано «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, как год и три месяца, не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> центральной больнице в качестве медсестры, так как в справке от ДД.ММ.ГГГГ . выданной Администрацией <адрес> городского округа, не подтверждено нахождение данного учреждения в сельской местности.»Данные утверждение необоснованно поскольку согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является рабочим поселком и соответственно подпадает под действие п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Так же в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии ГУ- Управления Пенсионного фонда указано: В стаж: работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, не могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в детские ясли <адрес> поселкового совета, так как вид учреждения Списком не предусмотрен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в детском саду <адрес> комплексного леспромхоза, так как вид учреждения Списком не предусмотрен». Данные утверждения незаконны, поскольку в списке учреждений, работа в которых входит в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 № 464, от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781 наименование учреждений «детский сад» и «детские ясли» действительно нет, однако в период работы С.И. медицинской сестрой в детских яслях <адрес> поселкового совета и детском саду <адрес> комплексного леспромхоза действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение) и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее -Перечень), утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Данное постановление должно применяться, поскольку оно действовало во время трудовых отношений работника (ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации "Действие гражданского законодательства во времени", а также решения Конституционного Суда Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу Ю.И. и от ДД.ММ.ГГГГ по запросу Сормовского районного суда <адрес>; постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П, постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ )). Согласно ч. 1 разд. II Перечня детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады были включены в список лечебно-профилактических учреждений, работа в которых давала медицинским работникам право на назначение льготной пенсии по старости. При этом работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, обеспечивала право на пенсию независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Таким образом, стаж С.И. в качестве медицинской сестры в детских яслях <адрес> поселкового совета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и детском саду <адрес> комплексного леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии. Кроме того Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Так же в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии ГУ- Управления Пенсионного фонда указано: «Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа лечебной деятельности в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж: работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее список) 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.» Данное утверждение несостоятельно, поскольку согласно представленных документов С.И. осуществляла лечебную деятельность только в сельской местности и не имела смешанного стажа работы. Право у лиц данной категории на установление трудовой пенсии по старости досрочно возникает при наличии условия осуществления лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в течение 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Возраст и продолжительность страхового стажа в данном случае значения не имеют. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. Истица просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включить в льготный стаж трудовой деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в <адрес> центральной больнице; включить в льготный стаж трудовой деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в детских яслях <адрес> поселкового совета; включить в льготный стаж трудовой деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в детском саду Пелымского комплексного леспромхоза; обязать ответчика считать стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии С.И. не менее 25 лет в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принято увеличение исковых требований, где истица просит также обязать ответчика включить в льготный стаж трудовой деятельности период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры стерилизационной в МУП «Поликлиника <адрес>»; включить в льготный стаж трудовой деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры стерилизационной в МУП «Поликлиника <адрес>».

Ответчиком представлен отзыв, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ обратилась С.И., <адрес> года рождения. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа лечебной деятельности в соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. (далее - Список) - не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. (далее - Правила) регулируется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается как год и 3 месяца. Вопросы административно-территориального устройства регулируются Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. (применяется в части, не противоречащей Конституции РФ). Ранее эти вопросы регулировались Градостроительным кодексом РФ от 7 мая 1998 г. (утратил силу с 1 июля 2006 г. в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ). При отнесении к поселку городского типа (рабочему поселку) органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, исходят из административно-территориального устройства местности, на территории которой расположено лечебное учреждение. С учетом изложенного, при решении вопроса о применении льготы при исчислении стажа, С.И., необходимо было представить справку из соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления о том, что <адрес> центральная районная больница находится на территории рабочего поселка <адрес>, который относится к категории сельских пунктов. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ , С.И. поставлена в известность о необходимости представления такой справки в 3-месячный срок. В пункте 3 статьи 19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ указано, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости). На основании вышеизложенного период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры не может быть засчитан как год и три месяца в стаж медицинской деятельности. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения не могут быть включены периоды работы в качестве медицинской сестры в детских яслях и детском саду соответственно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поселковом совете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> комплексном леспромхозе, так как вид учреждения не соответствует Списку. При условии зачета оспариваемых периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 25 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней) как год и три месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 20 дней) стаж лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составит 29 лет 8 месяцев 4 дня (вместо требуемых 30 лет). В соответствии со ст. 13 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета. С.И. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. При приеме заявления заявителю было разъяснено о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета и правовых последствиях в случае не представления их. Запрос на получение выписки из лицевого счета застрахованного лица отделом назначения и перерасчета пенсий был сделан ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета, поступившей в ОНиПП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в МУП «Поликлиника <адрес>» на индивидуальном лицевом счете истицы отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в МУП «Поликлиника <адрес>» на индивидуальном лицевом счете истицы отражен обычными условиями труда. Предприятие действующее и работодатель ознакомлен с требованиями о необходимости представления в отдел персонифицированного учета УПФ РФ в г. Сургуте сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в исковых требованиях С.И. к ГУ -УПР ФР в г.Сургуте просят отказать в полном объеме.

В судебное заседание истец С.И. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суд считает возможным дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца В.Г. поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие с учетом представленного отзыва. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки АТ-IV от ДД.ММ.ГГГГ С.И. ДД.ММ.ГГГГ после окончания Ревдинского медицинского училища принята на должность медсестры <адрес> отделения в <адрес> центральную районную больницу, приказ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <адрес> детские ясли, приказ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в <адрес> детские ясли на должность медсестры, приказ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <адрес> участковую больницу, приказ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой в детский сад в порядке перевода с <адрес> детских яслей, приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <адрес> центральную больницу, пр. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность медсестры <адрес> участковой больницы, пр. 95 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Архивного отдела Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ на основании Справочника административно-территориального деления <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является рабочим поселком и находится на территории <адрес> поселкового совета; на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является рабочим поселком, находящимся на территории <адрес>; на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является рабочим поселком, находящимся на территории <адрес>.

Согласно справке Администрации городского округа Пелым от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в 1987 - 1989 годах отнесен к категории поселков сельского типа. В Справочнике административно-территориального деления <адрес> 1987 года <адрес> является центром <адрес> сельского Совета. В соответствии с областным законом «О территориях и границах…» <адрес> относится к поселкам городского типа.

Согласно справке МБУЗ «Поликлиника <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ С.И. действительно работала полный рабочий день в поликлинике <адрес> расположенном в поселке <адрес> - Югры (севернее 60° северной широты) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в штатной должности медицинской сестры ЦСО с ДД.ММ.ГГГГ приказ -лс от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день на 1.00 ставку. В данной должности работает по настоящее время. Работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента - 1,7. В соответствии с основным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда и соцразвития от ДД.ММ.ГГГГ и Департамента организации назначения и выплаты пенсии Исполнительной дирекции ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Сургута установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей в размере 1,5. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанных должностях, учреждении предусмотрен списком должностей, учреждений и правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 подпункта 20 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» за исключением периодов: Отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком: нет; Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ; Учебный отпуск: нет. Сведения о переименованиях, реорганизациях учреждения: Поликлиника <адрес> сельской Администрации реорганизована в муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника поселка <адрес>», распоряжение главы самоуправления р от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Поликлиника поселка <адрес>» переименована в муниципальное бюджетное учреждение «Поликлиника поселка <адрес>», свидетельство о государственной регистрации . Основании выдачи справки: Книги приказов по личному составу за 1997г.-2012г., Личная карточка формы Т-2; Лицевые счета за 1997г.-2012г., Штатные расписания за 1997г.-2012г., Должностная инструкция 2011г.

Согласно справке МБУЗ «Поликлиника поселка <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ С.И. работает в МБУЗ «Поликлиника поселка <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стерилизационной по настоящее время. Работа в МБУЗ «Поликлиника поселка <адрес>» для С.И. является основной.

Согласно п.п. 20 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Этим же постановлением Правительства утверждены Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Правилами от 29.10.2002 года № 781 регулируется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается как год и 3 месяца.

По нормам Постановления N 781 учреждения "детский сад", "детский дом", в качестве медицинской сестры, в данном Списке отсутствуют, поскольку являются образовательным учреждением, а не учреждением здравоохранения.

Вместе с тем до 1 октября 1993 г. на территории РФ действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее - Постановление N 1397). Это Постановление не применяется на территории РФ с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953.

На основании Постановления N 1397 все медицинские сестры, независимо от занимаемой должности, работавшие в детских садах, детских домах и иных образовательных учреждениях, поименованных в данном документе, имели право на получение пенсии по выслуге лет. То есть деятельность в образовательных учреждениях в качестве медсестры включалась в "льготный" стаж.

Правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения исходит из принципов, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции РФ (Постановление КС РФ от 29.01.2004 N 2-П).

Таким образом, стаж работы истца в детских яслях Шамарского поселкового совета, в детском саду Пелымского комплексного леспромхоза в качестве медсестры подлежит включению в льготный стаж поскольку пришелся на период действия Постановления №1397.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и у нее имелся, с учетом включенных спорных периодов в исчислении как год и три месяца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж лечебной деятельности 25 лет в сельской местности, суд считает, что истец имеет право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования С.И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Сургуте о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в <адрес> центральной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в детских яслях <адрес> поселкового совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в детском саду <адрес> комплексного леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры стерилизационной в МУП «Поликлиника <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры стерилизационной в МУП «Поликлиника <адрес>».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре назначить С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в суд Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд ХМАО - Югры.

Председательствующий      Г.Н. Кузнецова