№2-2081/2011 О признании бездействия должностных лиц незаконными



Гражданское дело 2-2081\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе:

председательствующего судьи Начарова Д.В.

при секретаре Пятковой Е.В.

c участием:

представителя заинтересованного лица Старых О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щербакова Д. В. о признании бездействия должностных лиц незаконными и обязании выселения гражданина, ведущего антисоциальный образ жизни, нарушающего жилищные права соседей,

УСТАНОВИЛ:

Щербаков Д. В. обратился в суд с заявлением о признании бездействия должностных лиц незаконными и обязании выселения гражданина, ведущего антисоциальный образ жизни, нарушающего жилищные права соседей, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> он признан потерпевшим по уголовному делу. Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен его иск к Мансуровой Е.В. о вселении в комнату в <адрес>. Мансурова Е.И. решение суда не исполняет, пользуется всей квартирой как своей собственной. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства <данные изъяты> судебным приставом исполнителем ФИО23. был вселен в помещение, составлен акт. На странице <данные изъяты> данного акта в разделе заявления \ замечания имеется запись о том, что жилые помещения <данные изъяты> в том числе и его заставлены вещами, ключи получены. В ходе судебного разбирательства Мансурова Е.И. представила в суд договор найма жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен на иное помещение (общежитие), следовательно Мансурова Е.И. находится в вышеназванной квартире незаконно, не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Мансурова Е.И. неосновательно обогащается за счет других жильцов многоквартирного дома. Полнейшее неуважение к интересам других лиц со стороны Мансурова Е. И. и неуплата коммунальных платежей повлекли отключение электроэнергии в квартире, несмотря на аккуратное внесение платежей с его стороны. Таким образом, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Он лишен не только возможности проживать или сдавать комнату, но и не может продать ее иному лицу за разумную рыночную стоимость по причине накопившихся долгов по коммунальным услугам. Мансурова Е.И., препятствует его вселению, довела общее имущество в квартире до антисанитарного состояния. Мансурова Е.И. незаконно выбила двери с косяком в его комнату, пользовалась его посудой, мебелью как своей собственной, часть имущества сбыла другим лицам. Мансурова Е.И. паразитирует на интересах молодой семьи и его ребенка, ущемляет их жилищные права, разрушает их мебель, портит имущество. Согласно п.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев из-за задолженности Мансуровой Е.И. отключена электроэнергия; разрушение или повреждения жилого помещения нанимателем- Мансурова Е. И. испачкала грязью его корпусную и мягкую мебель, выбила дверь вместе с косяком в его комнате; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении- постоянные скандалы и нецензурная брань Мансуровой Е.И., делает невозможным проживание его семьи с малолетним ребенком; использование жилого помещения не по назначению- Мансурова Е. И. создала из квартиры притон. Все основания для выселения в данном случае имеются. Совершенно непонятно в этой ситуации бездействие главы администрации г. Сургута. Вместо оказания помощи семье, материнству и детству - Щербакова Т. А. вынашивает ребенка, администрация г. Сургута полностью устранилась от разрешения описанной конфликтной ситуации, переадресовав его заявление в МУ «Казна городского хозяйства». В свою очередь, руководитель МУ «Казна городского хозяйства» направил лишь несколько запросов в управляющую компанию, о чем сообщил ему по телефону. ДД.ММ.ГГГГ дальнейшие действия должностных лиц прекратились. Его семья проживает в стеснительных условиях, хотя норма обеспеченности жилой площади установленная ст. 50 ЖК РФ и решением Сургутской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш ГД «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма», составляющей <данные изъяты> кв.м., в его случае соблюдена, тем не менее у него есть право на дополнительную жилищную площадь в виде отдельной комнаты для подрастающей дочери, которой нужна отдельная комната для занятий и отдыха. Свою жилищную проблему он решает самостоятельно, за свой счет, не нарушая права других лиц. Ранее в своих заявлениях в администрацию и прокуратуру г. Сургута ходатайствовал подать иск в суд о расторжении договора социального найма с Мансуровой Е.И. поскольку именно такой порядок предусматривает закон. Паразитирование Мансуровой Е.И.. на интересах его семьи и охраняемых жилищных правах его семьи, не имеет нечего общего с основами правопорядка и нравственности. Цель договора социального найма между администрацией г. Сургута и Мансуровой Е.И. (ст. 60-62 ЖК РФ) заключается не в том, чтобы потакать порочным наклонностям Мансуровой Е.И. и превращать квартиру в притон. На основании указанного просит признать бездействия должностных лиц незаконными и обязать их выселить Мансурову Е.И. ведущую антисоциальный образ жизни, нарушающего жилищные права соседей.

В судебное заседание Щербаков Д.В. не явился, извещался надлежащим образом, судебной повесткой полученной лично, однако уважительность причин неявки суду не представил, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия. Суд рассматривает дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заинтересованное лицо Щербакова Т.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Щербаковой Т.Д. извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. Сведений уважительных причин не явки не представила, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Сургута Старых О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просит в заявленных Щербаковым Д.В. требованиях отказать, так как в соответствии с распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении интересов администрации города по жилищным вопросам», все имеющиеся материалы по заявлению Щербаков Д. В. были направлены в МУ «Казна городского хозяйства».

Представитель заинтересованного лица МУ «Казна городского хозяйства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в их отсутствие, согласно представленного отзыва в заявленных требованиях просит отказать, так как Щербаков Д. В. не представлены документы, подтверждающие антисоциальный образ жизни Мансуровой Е.И., нарушающих жилищные права соседей. Мансурова Е.И. зарегистрирована в <адрес>, с ней заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

Заинтересованное лицо Мансурова Е.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом судебной повесткой полученной лично, однако уважительность причин неявки суду не представила. Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Щербаков Д. В. является собственником комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

Из отзыва представителя МУ «Казна городского Хозяйства» ФИО7 следует о том, что Мансурова зарегистрирована в <адрес>, с ней заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения в муниципальном фонде, следовательно Мансурова Е.И. проживает в <адрес> на законных основаниях.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель повторно обратился с заявлением в Администрацию г. Сургута о нарушении жилищных прав Мансуровой Е.И.

Заявитель просит признать бездействие должностных лиц Администрации г. Сургута незаконным и обязать их выселить Мансурову Е.И. ведущую антисоциальный образ жизни нарушающую жилищные права соседей из квартиры.

Расторжение и прекращение договора социального найма, дающего право на проживание в квартире, предусмотрено ст. 83 ЖК РФ, соответственно при расторжении договора социального найма право пользования жилым помещением утрачивается.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с представленными документами заявителем, на основании решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков Д. В. вселен в комнату 2 в <адрес>, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления старшего следователя СО по г. Сургуту СУ СК РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, Щербаков Д. В. признан потерпевшим, так как ему причинен моральный вред действиями Мансуровой Е.И..

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, считает, что наймодатель жилого помещение в соответствии со ст. 83 ЖК РФ имеет право, а не обязан обратиться в суд с иском о выселении из жилого помещения лица нарушающего права соседей.

Кроме того, как следует из отзыва представителя заинтересованного лица и материалов дела, наймодателю заявителем не было представлено доказательств нарушения Мансуровой Е.И. нарушения жилищных прав соседей.

Представленные документы о признании заявителя потерпевшим по уголовному делу возбужденному в отношении Мансуровой Е.И.. представленные фотографии состояния жилого помещения, кроме единственного обстоятельства принудительного вселения заявителя в квартиру на основании решения суда и акта о вселении, подтверждающего факта препятствования Мансуровой Е.И. пользование заявителю квартирой, не могут служить доказательством, противоправных действий совершенных Мансуровой Е.И.., дающих основание для обращения с указанным иском, так как ее виновность до настоящего времени в данных действиях не установлена.

Препятствие Мансуровой Е.И.. в пользовании заявителем квартирой было устранено решением Сургутского городского суда о его вселении.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Учитывая, изложенное, наличие права у Администрации г. Сургута на обращение с иском о выселении лица нарушающего права соседей с предоставлением другого жилого помещения, а не ее обязанность, что Щербаковым Д.В. не представлены доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающие антисоциальный образ жизни Мансуровой Е.И., то бездействие Администрации г. Сургута при данных обстоятельствах не может быть признано не законным, соответственно требования Щербакова Д.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, главой 25 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Щербакова Д. В. о признании бездействия должностных лиц незаконными и обязании выселения гражданина, ведущего антисоциальный образ жизни, нарушающего жилищные права соседей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Д.В. Начаров

Гражданское дело 2-2081\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе:

председательствующего судьи Начарова Д.В.

при секретаре Пятковой Е.В.

c участием:

представителя заинтересованного лица Старых О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щербаков Д. В. о признании бездействия должностных лиц незаконными и обязании выселения гражданина, ведущего антисоциальный образ жизни, нарушающего жилищные права соседей,

Руководствуясь ст.ст.194, 199, главой 25 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Щербаков Д. В. о признании бездействия должностных лиц незаконными и обязании выселения гражданина, ведущего антисоциальный образ жизни, нарушающего жилищные права соседей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Д.В. Начаров