2-4940/2012 ~ М-4888/2012



Дело № 2-4940/2012РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

город Сургут        30 августа 2012 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи     Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре        Бузаевой Ю.А.,

с участием истца Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, о признании права на получение пенсии с момента обращения,

установил:

Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, о признании права на получение пенсии с момента обращения, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Сургуте с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ» о трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., к заявлению были приложены все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за того, что для назначения досрочной пенсии по старости стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. должен составлять 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, на дату подачи заявления по представленным истицей документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж лечебной деятельности составляет 13 лет 9 месяцев 22 дня и ей не хватает необходимого стажа для получения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно представленным документам ПФ не включил истцу в стаж медицинской деятельности, как год и три месяца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера санаторно-лесной школы Ляминского сельского совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в <данные изъяты> средней школе - интернате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в МОУ «Ляминская общеобразовательная школа». Истица просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в г.Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить вышеуказанные периоды работы в специальный трудовой стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает в полном объеме, оснований для удовлетворения иска не указала, дополнительных доказательств суду не предоставила.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с учетом отзыва, где указывает, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) обратилась Н.А., <данные изъяты> года рождения. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Лечебная и иная деятельность должна осуществляться в учреждениях и должностях, соответствующих Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим наличие лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список). В разделе «Наименования учреждений» такие учреждения здравоохранения как «Школа» и «Школа-интернат» не предусмотрены. На основании вышеизложенного, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, Н.А. не засчитаны следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера санаторно-лесной школы Ляминского сельского совета; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в <данные изъяты> средней школе - интернате. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной МБУДО школой - интернатом «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-интернат», истица с ДД.ММ.ГГГГ по18.08.1998 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации соответственно. 3)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в МОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа». В соответствии с п.2 ст.13 от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета. Н.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из лицевого счета Н.А. вышеуказанный период работодатель отразил работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, без ссылки на лечебную деятельность. В исковых требованиях Н.А. к ГУ -УПФ РФ в г.Сургуте просят отказать в полном объеме.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истица Н.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.п. 20 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Этим же постановлением Правительства утверждены Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Правилами от ДД.ММ.ГГГГ регулируется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается как год и 3 месяца.

В разделе «Наименования учреждений» такие учреждения здравоохранения как «Школа» и «Школа-интернат» не предусмотрены.

В соответствие со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ЦРБ принята в штат <данные изъяты> сельского совета в должности фельдшера санаторно-лесной школы, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение Управления образования администрации Сургутского района, распоряжение -к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера Сургутского <данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена ст. 80 ТК РФ (собственное желание), приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой МОУ «<данные изъяты>», приказ от ДД.ММ.ГГГГ год; уволена в порядке перевода ст. 75.1 ТК РФ в МУЗ «Ляминская амбулатория», приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости явилось отсутствие необходимого стажа работы по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года (Список) 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности фельдшера санитарно-лесной школы <данные изъяты> сельского совета, так как вид учреждения не предусмотрен Списком; с февраля 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ год в должности фельдшера в «<данные изъяты> средней школе - интернат санаторного-типа», так как вид учреждения не предусмотрен Списком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в МОУ «<данные изъяты> СОШ», так как вид учреждения не предусмотрен Списком. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды: Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком; с 05.05.1999 года по 03.06.1999 годы - курсы повышения квалификации, согласно Правилам № 516 от 11.07.2002 года. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости у Н.А. возникает в 50 лет.

Оснований для признания решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным суд не усматривает.

Согласно справке уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Муниципального бюджетного учреждения общеобразовательная школа-интернат «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа - интеран» от ДД.ММ.ГГГГ Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала полный рабочий день в <данные изъяты> средней школе - интернате санаторного типа, расположенной в д. <данные изъяты>, в Сургутском районе ХМАО-Югра (севернее 60 северной широты) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, фельдшером с февраля 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ - к от ДД.ММ.ГГГГ). Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента - 1,7. В соответствии с совместным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда и соцразвития РФ № 1199-16 от 09.06.2003 года, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда и соцразвития № 607-9 от 19.05.2003 года и Департамента организации назначения и выплаты пенсии Исполнительной дирекции ПФ РФ № 25-23/5995 от 09.06.2003 года на территории г.Сургута установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей в размере 1,5. Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за исключением периодов: отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет и до 3 лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ от21.04.1997 года); отпуск без сохранения заработной платы - нет; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; прогулы - нет.

Согласно справке МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ Н.А. действительно работала в МОУ «<данные изъяты> СОШ» в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от06.10.2003 года ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ). Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» постановление от ДД.ММ.ГГГГ . МБОУ «<данные изъяты> СОШ» находится в сельской местности.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Н.А., действительно работала полный рабочий день в <данные изъяты> сельском Совете в деревне <данные изъяты> ХМАО - Югры (севернее 60* северной широты в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в штатной должности фельдшера санаторно-лесной школы <данные изъяты> сельского Совета с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год (распоряжение -к от ДД.ММ.ГГГГ год). Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента - 1,7. В соответствии с совместным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда и соцразвития от ДД.ММ.ГГГГ и Департамента организации назначения и выплаты пенсии Исполнительной дирекции ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Сургута установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей в размере 1,5. Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за исключением периодов: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет - не предоставлялся; отпуск без сохранения заработной платы - не предоставлялся; курсы повышения квалификации - не находилась; учебный отпуск - не предоставлялся.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и у нее не имелся, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж лечебной деятельности 25 лет, суд считает, что истец не имеет право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Н.А. в удовлетворении иска к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сургуте ХМАО-Югре о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности фельдшера санаторно-лесной школы <данные изъяты> сельского совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности фельдшера в <данные изъяты> средней школе - интернате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры в МОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, о признании права на получение пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись

Копия верна: Судья        Кузнецова Г.Н.