№12-431/2011 ч.2 ст.12.24 КоАП РФ



Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Сургут                                                                  23 августа 2011 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры С.И. Белова

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шамшетденова Ю.Ф.,

защитника - адвоката Усенко Л.И., представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер

рассмотрев жалобу Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сараева В.В. от 27 июля 2011 года в отношении Шамшетденова Ю.Ф., <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

27 июля 2011 года мировой судья судебного участка № 10 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сараев В.В. вынес постановление, в соответствии с которым Шамшетденов Ю.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Потерпевшая Н. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить и вынести новое решение о назначении Шамшетденову Ю.Ф. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года, мотивируя тем, что назначенное Шамшетденову наказание является слишком мягким, поскольку у него имеется отягчающее обстоятельство, смягчающие обстоятельства отсутствуют. Наличие водительского удостоверения не дает право водителю общественного транспорта рассчитывать на более мягкое

наказание при наличии отягчающего обстоятельства. Не согласна с выводами судьи об отсутствии у Шамшетденова Ю.Ф. отягчающего наказание обстоятельства, так как Шамшетденов Ю.Ф. совершил однородное административное правонарушения в течение одного года, при этом за совершение первого административного правонарушения он подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим наказание обстоятельством. Шамшетденов, имея административное наказание, не сделал должных выводов и снова совершил правонарушение, будучи водителем общественного транспорта, при исполнении трудовых обязанностей, при перевозке пассажиров, на автобусной остановке.

Потерпевшая Н. и ее представитель Другова О.И.в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Потерпевшая Н. обратилась в суд с ходатайством рассмотреть дело в ее отсутствие и отсутствие ее представителя, на доводах жалобы настаивает и просит применить Шамшетденову Ю.Ф. более строгое наказание.

На основании ст. 25.2 КоАП РФ с учетом того, что потерпевший извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, от протерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшей и ее представителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шамшетденов Ю.Ф.. и его защитник Усенко Л.И. с жалобой не согласны, просят оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения.

Шамшетденов Ю.Ф. пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает, просит учесть, что специальность водителя у него единственная, жена находится на пенсии.

Защитник Усенко Л.И. пояснила, что Шамшетденов Ю.Ф. 20 лет работает водителем, ранее привлекался к административной ответственности за превышение скоростного режима, что не может расцениваться в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства. Жена Шамшетденова Ю.Ф. пенсионер, получает пенсию, Шамшетденов Ю.Ф. принимает меры к компенсации морального вреда, причиненного потерпевшей.

Исследовав материалы дела, заслушав, лиц, участвующих в деле, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на автодороге по <адрес> городе Сургуте Шамшетденов Ю.Ф., управляя транспортным средством - автобусом марки Скания СК 112, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п. 10.1

Правил дорожного движения РФ при движении по карману остановочного комплекса, не учел особенности своего транспортного средства и допустил наезд на пешехода Н., которой в результате ДТП были причинены телесные повреждения, повлекшие за собой средней тяжести вред здоровью.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия, схемой места ДТП от ДД.ММ.ГГГГ и фотоснимками, справкой о ДТП и сведениями о водителе и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, осмотром транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, актом судебно-медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Н. причинены телесные повреждения в виде переломов левой лучевой кости и 5-й пястной кости правой кисти, перелом костей носа, ушибленная рана переносицы, возникшие, возможно, при столкновении с автомобилем, повлекшие за собой средней тяжести вред здоровью по признаку длительного расстройства здоровья более 3-х недель, объяснениями Шамшетденова Ю.Ф., Н., свидетелей М. (л.д. 18), К., Д.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей Шамшетденов Ю.Ф. признал себя виновным в совершении административного правонарушения.

Все исследованные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой и оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (с изменениями и дополнениями), предусматривают обязанность водителя вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства

для выполнения требований Правил.

Поскольку Шамшетденов Ю.Ф. нарушил требования п. 10.1 ПДД РФ, что повлекло причинение потерпевшей Н. средней тяжести вреда здоровью, то он обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Шамшетденов Ю.Ф. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В соответствии с п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат помимо иных обстоятельств обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, мировой судья необоснованно не признал в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Шамшетденову Ю.Ф., предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 настоящего Кодекса, так как по смыслу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания. В состоянии так называемой административной наказанности лицо находится как в период исполнения административного наказания, так еще и в течение определенного законом срока после исполнения наказания, равного одному году.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Вместе с тем, мировой судья, назначая Шамшетденову Ю.Ф. наказание в виде штрафа, не дал оценку тому, что наезд на пешехода произошел в районе остановочного комплекса маршрутных транспортных

средств, мимо которых водители транспортных средств должны выезжать с повышенным вниманием, должны быть готовы к выходу пешеходов на проезжую часть, выбирать скорость, чтобы не допустить наезда на пешеходов. Шамшетденов Ю.Ф. является водителем автобуса, перевозит пассажиров.

Мировой судья не обсуждал и не дал оценку в постановлении вопросу о состояния здоровья потерпевшей в настоящее время.

Данным доводам жалобы потерпевшей Н. мировым судьей не дана должная оценка.

Указанные процессуальные нарушения порядка привлечения к административной ответственности являются существенными, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает право суда, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, при отмене данного постановления вынести решение о назначении более строгого административного наказания.

При изложенных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 27 июля 2011 года подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

        Жалобу Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сараева В.В. от 27 июля 2011 года о назначении Шамшетденову Ю.Ф. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении
Шамшетденова Ю.Ф. возвратить мировому судье судебного участка № 10 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья подпись

Копия верна : Судья                                                                         С.И.Белова