Копия: РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Сургут 11 мая 2011 года Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А. с участием представителя административного органа - главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Специализированное карьерное управление» Каменских А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сальникова Д.Ю. от 16 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Специализированное карьерное управление», <данные изъяты>, установил: 16 марта 2011 года мировой судья судебного участка № 14 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сальникова Д.Ю. вынес постановление, в соответствии с которым юридическое лицо - ООО «Специализированное карьерное управление» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Генеральный директор ООО «Специализированное карьерное управление» Каменских А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, мотивируя тем, что данное постановление вынесено без участия Общества, которое не было уведомлено надлежащим образом. В судебное заседание для рассмотрения жалобы законный представитель ООО «Специализированное карьерное управление» не явился. О дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен лично генеральный директор Общества Каменских А.А., что следует из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств об отложении судебного заседания от юридического лица в суд не поступило. При таким обстоятельствах суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «Специализированное карьерное управление». Представитель административного органа Н. возражает против доводов жалобы, просит постановление мирового судьи от 16 марта 2011 года оставить без изменения, поскольку оно законно и обоснованно. Исследовав материалы дела, заслушав, лиц, участвующих в деле, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законода тельства. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут специалистами ТОУ Роспотребнадзора в г. Сургуте и Сургутском районе проведено внеплановое мероприятие по проверке выполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в адрес ООО «Специализированное карьерное управление» по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства и условий, создающих угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей на объектах ООО «Специализированное карьерное управление», расположенных на территории производственной базы по <адрес>. В результате проведенной проверки установлено, что мероприятия, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом ООО «Специализированное карьерное управление» не выполнены в установленный в предписании срок - до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному должностным лицом ТОУ Роспотребнадзора на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, генеральному директору ООО «Специализированное карьерное управление» предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарных норм и правил. В установленный предписанием срок Общество выявленные при проверке нарушения не устранило. В связи с чем, руководителем Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки юридического лица - ООО «Специализированное карьерное управление». Результаты проверки отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Обществом не выполнены указанные в предписании № нарушения санитарного законодательства. Все исследованные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой и оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как установлено из материалов дела и в судебном заседании, ООО «Специализированное карьерное управление» выполнило объективную сторону административного правонарушения - не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений санитарного законодательства, хотя у него имелась возможность соблюдения требований закона, при этом Общество не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению. Таким образом, юридическое лицо ООО «Специализированное карьерное управление» обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении ООО «Специализированное карьерное управление» к административной ответственности было вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено мировым судьей в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельства, предусмотренные ст. 29.2 КоАП РФ, исключающие возможность рассмотрения дела, не установлены. Суд находит несостоятельными доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО «Специализированное карьерное управление» мировым судьей. О времени и месте рассмотрения дела ООО «Специализированное карьерное управление» было извещено надлежащим образом - судебной повесткой по юридическому адресу Общества, указанному в протоколе об административном правонарушении, акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ и Уставе Общества. Факт получения повестки подтверждается почтовым уведомлением, в котором имеется роспись секретаря Общества ФИО3 (л.д. 65). В соответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не содержат каких-либо ограничений, связанных с извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного рассмотрения, в зависимости от конкретных обстоятельств извещение может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ООО «Специализированное карьерное управление» не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Поскольку мировым судьей были предприняты надлежащие меры, необходимые для извещения юридического лица о времени и месте рассмотрения дела, то дело правомерно рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Специализированное карьерное управление». В настоящее судебное заседание представитель Общества также не явился. При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи от 16 марта 2011 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 14 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сальникова Д.Ю. от 16 марта 2011 года о назначении юридическому лицу ООО «Специализированное карьерное управление» административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Специализированное карьерное управление» Каменских А.А. - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения. Судья: подпись. Копия верна: судья Сургутского городского суда С.А. Шершнева