№12-52/2011 ст.19.7 КоАП РФ



мировой судья судебного участка № 11 ГОЗ Сургут Кузнецов М.В.

РЕШЕНИЕ

«_02_» _февраля_ 2011_г.         г. Сургут

Федеральный судья суда общей юрисдикции, Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ОБУХОВ В.Ф.

с участием

защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующего на основании доверенности

рассмотрев в судебном заседании жалобу юридического лица привлеченного к административной ответственности, Открытого акционерного общества "<данные изъяты>" (ОАО "<данные изъяты>"), <данные изъяты>на постановление мирового судьи судебного участка № 11 ГОЗ Сургут Кузнецова М.В. от 24 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 ГОЗ Сургут Кузнецова М.В. от 24 декабря 2010 года, ОАО "<данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, за то, что в 2010г., в установленный законом срок не предоставило в Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского АО-Югры "Сургутский центр занятости населения" информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнения квоты для приема на работу инвалидов в ОАО "<данные изъяты>".

ОАО "<данные изъяты>", не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ОАО "<данные изъяты>" признаков состава правонарушения, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства о непредставлении сведений о квоте мест для инвалидов в другие государственные органы занятости населения. Местом нахождения ОАО "<данные изъяты>" является <адрес>, отсутствует закрепленная законом обязанность предоставлять сведения о квоте мест для инвалидов, вне места своего нахождения, кроме того, в постановлениях прокурора и мирового судьи не установлено событие административного правонарушения (время, место, способ совершения).

В судебном заседании защитник ОАО "<данные изъяты>" доводы, изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что в г. Сургуте имеются структурные подразделения ОАО "<данные изъяты>", которые не обладают полномочиями юридического лица, назвать их количество и число работающих не может.

Заслушав защитника, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8,19.19 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, ОАО "<данные изъяты>" в установленный законом срок в 2010г. не предоставило в Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского АО-Югры "Сургутский центр занятости населения" информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнения квоты для приема на работу инвалидов в ОАО "<данные изъяты>".

Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, вина ОАО "<данные изъяты>" подтверждаются Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении Сургутского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями БУ ХМАО-Югры "Сургутского центра занятости населения", предоставленными по запросу Сургутского транспортного прокурора.

Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ОАО "<данные изъяты>" в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст. 26.2 КоАП РФ не установлено.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ОАО "<данные изъяты>" обосновано привлечено к административной ответственности.

При рассмотрении дела мировым судьей дана мотивированная оценка всем исследованным доказательствам, при данных обстоятельствах доводы жалобы нельзя признать обоснованными.

Мировым судьей действия (бездействие) ОАО "<данные изъяты>" правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, недостатков протокола, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не установлено.

Суд находит не состоятельными доводы жалобы, т.к. они не подтверждаются материалами дела, противоречат нормам КоАП РФ, и считает их выбранной формой защиты, с целью уклонения от ответственности за совершенное административное правонарушение.

Исследовав материалы дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд находит, что административное наказание наложено на основании закона правомочным на то лицом, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден, ОАО "АК ЮТэйр" допустило указанное нарушение и виновно в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, административное наказание назначено с учетом характера административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении не имеется.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела не имеется.

Установленный законом порядок привлечения лица совершившего административное правонарушение к административной ответственности соблюден, в связи с чем, суд считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 ГОЗ Сургут Кузнецова М.В. от 24 ноября 2010 года, в отношении Открытого акционерного общества "<данные изъяты>", которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

Судья           подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского городского суда     Обухов В.Ф.