РЕШЕНИЕ _26_марта_2012_г. г. Сургут Федеральный судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Обухов В.Ф. рассмотрев в судебном заседании жалобу лица привлекаемого к административной ответственности Кузьмина В.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д<данные изъяты>, на протокол и постановление по делу об административном правонарушении УСТАНОВИЛ: Постановлением ДИ ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО2 86 РС 252274 от 01.11.2011г. по делу об административном правонарушении, Кузьмин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 55 мин. на регулируемом перекрестке ул. Нефтеюганское шоссе-УТТ-6 г. Сургута, управляя т/с <данные изъяты> № с полуприцепом, в нарушение п. 6.13 выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора. Кузьмин В.И. не согласившись с протоколом и постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит протокол и постановление отменить, т.к. считает его незаконным и необоснованным, он выехал на перекресток на разрешающий сигнал светофора, запрещающий сигнал светофора загорелся когда он заканчивал поворот, он в соответствии с п. 13.7 ПДД должен был выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка. Кузьмин В.И., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не предоставил, при данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Потерпевший ФИО3, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах неявки или ходатайств суду не предоставил, при данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично, по следующим основаниям. Правила дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090), устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. В Правилах используются следующие основные понятия и термины: "Участник дорожного движения" - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства. В соответствии с п. 1.3. Правил, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил. В соответствии с п. 1.5. Правил, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. В соответствии с п. 1.6 Правил, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 6.13 Правил, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено. В соответствии со ст. 12.12 КоАП РФ (в редакции действующей на дату совершения административного правонарушения), проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа в размере семисот рублей. В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, в частности в области дорожного движения лежит на органах ГИБДД. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном настоящим Кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно полученных по запросу суда материалов дела, ответа на запрос и.о.начальника ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО6 и рапорта лица, составившего протокол, дознавателя ОД УМВД России по г. Сургуту ФИО4, протокол об административном правонарушении 86 РО 119672 от 01.11.2011г. и постановление по делу об административном правонарушении 86 РС 252274 от 01.11.2011г. в отношении Кузьмина В.И. были составлены ошибочно. Однако в представленных материалах не имеется принятого решения по рапорту, а так же постановления должностного лица об отмене обжалуемого постановления. Таким образом, установлены противоречия между фактическими обстоятельствами дела и обстоятельствами установленными по протоколу. При рассмотрении административного дела должностным лицом указанное противоречие не было устранено. При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Изложенная в жалобе просьба отменить протокол об административном правонарушении основана на ошибочном толковании закона. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Протоколы об административных правонарушениях не содержат обязательных предписаний, не влекут неблагоприятных последствий и в отличие от подлежащих оспариванию в суде постановлений, протоколы не устанавливают, не изменяют, не отменяют права и обязанности конкретных лиц. Таким образом, протоколы об административных правонарушениях не могут быть обжалованы. При таких обстоятельствах производство по делу в части признания незаконным и отмене протокола об административном правонарушении, подлежит прекращению. Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку отсутствует состав административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30,6, 30.7 КоАП РФ РЕШИЛ: Постановление ДИ ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО2 86 РС 252274 от 01.11.2011г. по делу об административном правонарушении, которым Кузьмин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей - отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Сургутский городской суд. Судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья Сургутского городского суда Обухов В.Ф.