П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сургут17 января 2011 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Белова С.И.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Тшилумба М.Г.
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Тшилумба М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, в г.Сургуте не имеющего постоянного места жительства, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, временно проживающего г.Сургут, ул. <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <адрес> Тшилумба М.Г. как иностранный гражданин временно пребывает на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст.11 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 18. 07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» он по собственному желанию без разрешения Федеральной миграционной службы РФ прибыл в г.Сургут и до настоящего времени не встал на учет по месту пребывания.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тшилумба М.Г. пояснил, что он как иностранный гражданин постоянно проживает в <адрес>, имеет место учебы, значится состоящим на миграционном учете в РФ в <адрес> области в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В г.Сургут ДД.ММ.ГГГГ он вместе с друзьями прибыл в гости к знакомому, с целью выступления в Сургутских развлекательных клубах в качестве музыкантов. Прибывал по адресу <адрес>. О том, что для передвижения по территории РФ требуется специальное разрешение и регистрация по месту пребывания, он не знал. В настоящее время имеет намерение выехать из г. Сургута в <адрес> и проживать по месту регистрации. В содеянном раскаивается.
Выслушав Тшилумба М.Г., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации», выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места пребывания.
Это подтверждается объяснениями Тшилумба М.Г. в деле об административном правонарушении и в судебном заседании, копией паспорта, свидетельствующего о том, что он является гражданином <адрес>, протоколом об административном правонарушении, с которым он ознакомлен, замечаний не имеет, отсутствием сведений о разрешении о перемене места пребывания и сведений о регистрации в Федеральной миграционной службе г. Сургута.
В соответствии со ст.11 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 18. 07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранному гражданину, который временно проживает на территории РФ запрещено по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. В случае возникновения обстоятельств для изменения места временного проживания в вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание территориальный орган Федеральной миграционной службы РФ рассматривает заявление иностранного гражданина с указанием мотивов и предполагаемого места временного проживания и подтверждением наличия оснований для изменения места временного проживания.При отсутствии оснований для отказа на изменение места временного проживания вне пределов субъекта Российской Федерации в территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации по предполагаемому месту временного проживания направляется учетное дело, заявление иностранного гражданина и документы, подтверждающие наличие оснований для изменения места временного проживания.
Территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации субъекта Российской Федерации по предполагаемому месту временного проживания рассматривает поступившие материалы. По результатам рассмотрения принимается решение об изменении места временного проживания либо об отказе в его изменении, оформляемое в виде заключения.
Решение об изменении места временного проживания вне пределов субъекта Российской Федерации принимается только при условии согласия территориального органа Федеральной миграционной службы Российской Федерации по предполагаемому месту временного проживания.
О результатах рассмотрения заявления в течение десяти рабочих дней направляется иностранному гражданину уведомление о результатах рассмотрения заявления. При этом в случае положительного решения иностранный гражданин информируется о необходимости его обращения в территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации по месту временного проживания для оформления изменения регистрации.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.
Учитывая, что Тшилумба М.Г. не выполнил указанных требований Закона, он как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания на Тшилумба М.Г. судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст.4.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние Тшилумба М.Г.
Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наряду со штрафом, предусматривает административное выдворение.
Учитывая, что Тшилумба М.Г. имеет регистрацию на территории РФ, в г.Сургуте находится непродолжительное время и имеет намерение выехать за пределы г.Сургута в ближайшее время, суд приходит к выводу о возможности не назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18. 07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,
П О С Т А Н О В И Л:
Тшилумба М.Г. по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа Управление федерального казначейства по ХМАО-Югре №.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Сургутский городской суд.
Судья подпись
Копия верна : судьяС.И.Белова